农村劳动力转移问题对策的探究

减小字体 增大字体 作者:叶菁  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2012-09-10 14:04:01

农村剩余劳动力的含义

农村剩余劳动力是一个相对的概念,是指在特定国家、特定历史条件下和特定的生产力水平状况下,农村劳动力的供给超过需求的多余部分。也是指边际收益为零甚至为负的那部分劳动力,这部分老动力的特点是:转移出后不会影响农业产品的总量。

二当前农村劳动力转移面临的困境分析

当前,农村劳动力转移面临诸多困难,这些困难主要表现在以下四个方面:

(1)农村剩余劳动力转移的速度和规模受到城乡结构矛盾的妨碍

首先,我国城市化进程跟不上工业化进程的步伐,明显滞后工业化进程;其次,城乡二元户籍制度阻碍了农村劳动力的自由迁移,影响了人力资源的合理配置。再次,农村劳动力因职业技能不高,缺乏竞争力。最后,居高不下的城市失业率加大了农村劳动力在城市寻找工作的机会成本

(2)农民工就业环境严峻

当前,限制农村剩余劳动力进城就业的行业、工种虽然正在逐步取消,但对农村剩余劳动力的就业歧视还未完全消除;让农民工享受与城镇居民同等的公共就业服务还需做大量的工作。

(3)农民工的工资待遇和权益维护依然不容乐观

当前农民工劳动权益保障问题依然严峻,表现最为突出的问题主要在于:克扣和拖欠工资,强制加班加点和超时工作,劳动和卫生条件恶劣等。

(4)农民工普遍缺乏社会保障

由于种种历史和现实的原因,我国社会保障体系依然还很薄弱,不少企业为了减轻负担,拒绝为农村剩余劳动力缴纳社会保险费,农民工这一群体普遍存在缺乏社会保障的问题。

三促进农村就业的主要对策

农村就业问题是协调城乡经济社会发展需要研究的重大课题,为更好地解决这一问题,重点可从以下措施人手:

1提高农业生产率,加快农村剩余劳动力的转移。

目前,我国农村由于农业生产率低,农产品的增加主要是依靠大量的劳动力投入,严重制约了农村劳动力的转移。因此,我们必须大力推广先进的农业技术,提高农业的机械化、现代化水平,使我国农业生产率迅速得到提高,从而使大量的农业劳动力从土地上转移出来。

2重视产业的转移与承接。

农村劳动力流动与产业聚集有着密切的关系,哪里产业聚集效应大.哪里吸引的劳动力就多。反过来,农村劳动力的流动又加速了这些地区的产业聚集。因此,未必重视相关产业的转移和承接。

3加快城市化

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