“十二五”时期促进农业农村经济稳定发展的思路与对策

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2010-06-15 20:41:46

  “十一五”期间,我国农业和农村经济取得了令人瞩目的成绩。即将到来的“十二五”,将是我国加快农业农村经济发展,着力破除城乡二元结构、推进城乡经济社会一体化发展的重要时期,也是全面建设小康,构建社会主义和谐社会的关键阶段。谋划“十二五”时期农业农村经济的发展,要在全面总结历史经验、把握经济社会发展规律的基础上,认真研究未来一个时期国际国内政治经济、科技、文化发展的基本趋势,分析农业农村发展面临的困难和有利条件,从战略和全局的角度出发,从工作和实践的环节入手,提出有针对性和现实操作性的发展思路与政策措施。
  
  一、“十一五”以来我国农业农村经济取得的成就
  
   “十一五”期间,在中央一系列强农惠农政策的指导下,在全国上下特别是亿万农民的共同努力下,我国农业和农村经济发展取得了巨大成就:一是农业综合生产能力稳步提高。2009年,我国粮食实现了总产10600亿斤,连续3年稳定在1万亿斤以上,总产、单产双双连续6年增长,双双超历史最高水平,粮食总产量在较高的基数上仍然实现了6%的增长。粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋和水产品等产量连续多年居世界第一。二是农业农村经济结构进一步优化。农村一、二、三产业比重由2006年5.9:55.5:38.6变为2008年的27.6:45.3:27.2;农、林、牧、渔业产值比重由2006年的49.8:3.7:31.5:10.2逐步优化为2008年的50.1:3.8:36.8:9.3。乡镇企业增加值由2006年的6.09万亿元增加到2008年的6.20万亿元。三是农民收入不断增加。剔出价格因素,2006年农民收入比上年实际增长了7.4%,2007年比上年实际增长9.5%,2008年比上年实际增长了8.0%,2009年农民收入比上年实际增长8.5%。农民人均纯收入由2006年的3587元增加到2009年的5153元。四是农村社会事业稳步发展。截至2008年年末,全国参加农村养老保险人数为5595万人,2008年全年共有512万农民领取了养老金。截至2008年6月底,全国31个省(自治区、直辖市)已实现了新型农村合作医疗全面覆盖,到2009年末,新型农村合作医疗参合率达到94.0%;截至2010年2月,已有2328万户、4840.4万人得到了农村最低生活保障,农村

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