如何解决返乡农民工的就业与创业问题

减小字体 增大字体 作者:佚名王 曼  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2009-09-08 00:12:05

  金融危机背景下返乡农民工的就业与创业问题,是一个关系到农民工切身利益、关系到农民工基本生存权与发展权的有效保障、关系到扩大内需以缓解金融危机感染、关系到城乡统筹发展与社会和谐发展,关系到经济增长与可持续发展、关系到社会稳定与国际经济环境好转、关系到全面小康社会建设的落实与现代化实现的大事。
  第一,要完善社会主义市场经济体制,城乡一体联动发展、全面建设小康社会。最终实现现代化,农村剩余劳动力就必须有合适的、长期的、稳定的导泄渠道,这就是积极引导农民进入二三产业,进入城镇。
  第二,已经在城镇长期就业的农民工,习惯了城镇的生产与生活方式,再回到农村反而感到不适应。特别是3 5岁以下的农民工,即使回到农村,也不是回到农村土地上去从事世代进行的小农经济生产,而是寻找其他出路。如果长期找不到工作,于社会、干农民工本人及其家庭都是极其有害的。
  第三,由于历史根基与传统观念认同的惯性,我国人口计划并没有得到完全的控制。在人口自然增长率方面,农业区域仍然大大高于城市区域,内地欠发展区域大大高于沿海发展区域。这可以从多年的统计数字反映出来。2004年一2006年全国平均人口自然增长率为5‰一6‰,东部沿海除广东高达7‰一8‰外,其他地区的人口自然增长率往往在3‰以下,而中西部则往往高达7‰’11‰以上。从2004年一2006年人口发展态势看,东部人口自然增长率持续走低,而中西部人口自然增长率居高不下,甚至有相对走高之势。(根据2 0 O 4年一2006年国家统计年鉴核算)因此,在相当长一段时间(特别是在城市化未达到60%-70%之前),我国仍然有着源源不断的农民工劳动力资源,只要注重对农民工的教育培训投入,并加以合理利用,这就是一笔巨大的社会资源和社会财富,能够为我国经济增长方式转变与产业调整提供支持。
  第四,启动内需,最重要的条件之一,就是提高农民工的生活质量与消费需求,而只有解决农民工的就业与创业问题,才能做到这一点。
  
  一 金融危机背景下解决返乡农民工出路问题要以人为本
  
  金融危机,究其根源可以说是生活方式与消费模式的危机。金融危机背景下应该坚持以市场为导向,但不能再坚持以G D P为中心,而应该以科学发展观为指导,坚持以人的垒面发展为中心。农民工就业与创业问题只有在这个新的发展战略

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