试论“非法采伐\毁坏国家重点保护植物罪”的若干问题

减小字体 增大字体 作者:吴露露  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2010-10-09 19:26:39

 摘要《中华人民共和国刑法修正案(四)》将刑法“非法采伐、毁坏珍贵树木罪”取消,代之以“非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪”。本文认为该罪对象及刑罚处罚中存在着一些的问题,致使保护、发展和合理利用野生植物资源,保护生物多样性的实现受到阻碍,还违背了蕴含正义、公平、自由等价值的和谐刑法的理念。
  关键词砍伐樟树 价值 量刑
  中图分类号:D924.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)07-060-02
  
  被告人方某(男,32岁)为江西乐平人,2009年4月26日,在建造好房子后,未经林业部门批准,将其屋前的4株香樟树砍倒,以做晒场,被砍樟树蓄积0.6931立方米,被当地森林公安局发现予以立案侦查。方某被当地检察机关以“非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪”提起公诉,乐平市人民法院处方某以4年有期徒刑,并处罚金。
  随着社会工业化的发展,经济发展与环境违法的矛盾愈发尖锐,随着行政、民事手段的无效,环境刑法逐渐出现。珍贵植物资源作为人类宝贵的资源,具有重要的经济价值、科学研究及文化价值,珍贵植物资源的犯罪活动对人类资源造成的损失是无法估量的。然而我国在此类资源犯罪的规定上存在的问题触及到了某些关于“和谐”——正义、公平价值的底线。
  国家林业局、农业部1999年9月9日发布并实施的国家重点保护野生植物名录(第一批),樟树(香樟)为国家二级保护植物,根据《刑法》第344条及其司法解释第二条第一款规定,非法采伐珍贵树木二株以上属于非法采伐、毁坏珍贵树木行为“情节严重”,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。而案例中的4株江西地区随处可见的蓄积0.6931立方米的樟树换来的是4年有期徒刑及罚金,这样的刑罚对于方某的行为是不是有些过于苛刻?据统计,江西境内的樟树数量占全国樟树总量的80%左右,而樟树又是乐平市农村中最为常见的一种树种,随处可见,百姓对樟树非常熟悉,将其普遍运用于日常生活。像方某此类行为适用此司法解释对于个案量刑来说就显得过重了。不仅关于刑罚方面,司法解释略显失衡,同时在该罪的对象及“情节严重”的计量单位的规定上仍然存在明显的问题,也引发了笔者的一系列思考。
  一、该罪对地域性的漠视
  樟树(香樟)作为该罪的对象。国家林业局、农业部1999年9月9日发布并实施的国家重点保护野生植物名录(第一批),樟树(香樟)为国家二级保护植物。然而我国刑法及司法解释并没有针对“樟树”做具体的解释及规定,只是笼统地概括为“樟树”。樟树(香樟)生于土壤肥沃的向阳山坡、谷地及河岸平地,分布于长江以南及西南,主要产于湖南、湖北、江西、四川、南方广大地区。作为亚热带典型植物,我国的樟树分布南北严重不协调。物以稀为贵,南北方的樟树的价值自然存在着巨大差异,存在巨大差异价值的两种物品如何能作为同一个罪名的对象?倘若,江西某人砍伐三株价值300元的樟树,黑龙江某人砍伐三株与江西某人砍伐相同规格的樟树,由于地域的差异,必然导致所砍伐的樟树的不同价值,很可能黑龙江某人所砍三株与江西某人砍伐的同规格的樟树在当地价值可达3000元甚至更多,300元的樟树与3000元的樟树同样作为此罪的犯罪对象,对于犯罪人以同样的刑罚,从价值角度上看,这是不是公然向刑法

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