浅论分配者与被分配者

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2011-10-16 23:01:32

进入新世纪以来,中国内地学术界对合法性的研究力度空前加大并取得长足进展。这些进展不仅表现在对合法性理论的引进、梳理、总结甚至是发展上,而且也体现在运用合法性理论对现实政治现象的分析、解释上。尽管不少学者在梳理中外政治合法性思想史方面作出了贡献,但在合法性理论的完整性、细致性、规范性、可操作性等方面还有很长的路要走。比如,学者们在讨论政治合法性时,总是把政治体系看作是一个整体来分析,并没有对其进行进一步地解构。在这种情况下,由于缺乏必要的身份定位,某些政治对象的合法性很难得到深入的评价,或者说合法性评价没有针对性,从而引发“爱国家”还是“爱朝廷”的追问。本文拟结合国外已有的研究成果,对政治合法性理论所涉及的政治体系进行解构,并试图揭示其中诸因素对合法性分析的不同意义。

一、政治合法性的基本关系结构

学者们对“政治”的认知虽然见仁见智,但大都承认公共权力是政治的核心。公共权力的功能主要是控制与调节社会利益的冲突,维持一定的社会秩序。所以,有学者把政治看作是“对一个社会进行的权威性价值分配”。在这里,政治的基本关系就是分配者与被分配者之间的关系,实质上也就是统治者与被统治者之间的关系。社会利益的分配者及其分配政策能否得到被分配者的认可与支持,正是合法性问题。因此,合法性主要涉及的是统治者与被统治者的关系问题。对统治者而言,合法性意味着“统治的权利”( right to rule);对被统治者而言,合法性则意味着“服从的义务”( obligationto obey)。对于这一点,学者们并没有太大的分歧,分歧较大的是“为什么服从”是否重要这个问题。在经验主义者看来,只要把服从变成义务,就不必追问“为什么”;在规范主义者看来,必须寻找服从的“价值”基础或道德基础,只有这样才是真正的合法性。这里,笔者不准备加入这场争论,而只是关注统治与被统治的关系和统治体系与被统治体系的结构。正是这种结构,构成了政治合法性的基本关系结构。

政治合法性作为一种主观价值评判结果,它有评判的主体与客体。在一个主权国家内部,被分配者即民众是合法性的宿主,培养民众的合法性信仰对政治体系特别是分配者体系才有意义,它是合法性的评价者;统治体系,即分配者体系是合法性的评价对象,它所有的一切都应由民众来进行合法性的评判与估量。因此,在这里,合法性评价是单向性的。统治体系没有权利对被统治者的合法性进行评价,因为统治者没有权利选择被统治者,被统治者不存在合法性问题。当然,统治体系作为被评价的对象,并不总是被动的。它可以通过一定的途径和方法积极地寻求自身的合法化。一方面,政治体系的“善治”是可靠的长期得分手段(“伪善”在某种程度上也可获得加分);另一方面,它还可以向民众灌输特定的政治文化和价值观,导引民众形成有利于统治者现实体系的评判标准。

虽然一个统治体系的评价者在某种程度上并不仅仅限于该统治体系所执掌的主权国家管辖之范围,国际政治中其他行为体也有对其进行价值评价的权利,但本文所研究的范围不涉及国际政治

[1] [2] [3] [4] [5] [6]  下一页

Tags:分配者

作者:佚名
  • 好的评价 如果您觉得此文章好,就请您
      0%(0)
  • 差的评价 如果您觉得此文章差,就请您
      0%(0)

文章评论评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!

   评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论