引渡制度的特定性原则的探究

减小字体 增大字体 作者:江小梅  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2012-09-10 13:34:57

一、概述

特定性规则是引渡制度中一个重要的规则,对于该规则的性质是否是国际习惯法从而拥有着广泛的适用范围,是本文要探讨的问题。首先我们要认识一下引渡制度。引渡是指一国把在该国境内而被他国追捕、通缉或判刑的人,根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚。一个国家在遇到外国提出对某人的引渡时,是放弃对某人的管辖权,将其引渡到外国,还是给予这个人庇护,都是国家主权范围内自由决定的事情。特定性原则作为引渡制度的一个规则,它是指要求引渡请求国将某人引渡回国后,只能就作为引渡理由的罪行,对其进行审判或处罚,不得对引渡理由之外的其他罪行进行审判或处罚,或再引渡给第三国。这个原则是防止一些国家将从事政治犯罪的人一普通刑事犯名义引渡回国,然后以其他名义任意予以处罚。特定性规则是否有存在的必要,以及特定性规则有多大的适用效力,一直是一个争议的问题。本文将从美国一个经典的案例来分析特定性规则的适用效力,来得出特定性规则特定性规则不是国际习惯法,它没有那么广泛的适用范围,而只有在有条约规定的情况下,才可以得以适用。

二、分析具有影响的瓦伦西亚,特鲁希略案

(一)案件经过

2002年8月22日,美国联邦大陪审团起诉哥伦比亚国家马里奥瓦伦西亚华金一特鲁希略,他被指控是卡特尔贩毒的成员,他就三项阴谋及一项操纵持续刑事犯罪企业(CCE的)的罪名被指控。被捕后,哥伦比亚当局收到美国的要求逮捕瓦伦西亚一特鲁希略的请求之后,美国大使馆发出了外交照会,要求哥伦比亚引渡他,在引渡过程中,美国提供给哥伦比亚政府起诉书、美国逮捕令,以及可以追溯到1988年瓦伦西亚一特鲁希略的犯罪活动的证据的描述。哥伦比亚的内政部和司法部批准对瓦伦西亚一特鲁希略的引渡,但是执行决议指出,“请求国只能对发生在九七年十二月十七日之后的请求国要求起诉的行为的指控进行审判。九七年十二月十七日是哥伦比亚宪法进行了修订的日期,根据宪法规定允许引渡。修正案规定,”可以根据条约或者没有条约的情况下可以根据法律,授予其引渡。当事实发生在这一准则的颁布前,引渡不适用。“在审判之前,瓦伦西亚一特鲁希略提出强制执行特定性规则。裁判官法官的裁决否定了被告的意图。2005年9月12日,地区法院通过裁判官的调查结果判决瓦伦西亚一特鲁希略四项罪名均成立,他被判处480个月监禁。

在上诉中,瓦伦西亚一特鲁希略认为,地区法院的裁决违反了特定性规则,要求把所有97年12月17日之前发生的事件排除在政府的证据和起诉书节录之外。但是陪审团裁定,对起诉书的所有四项指控成立,判处瓦伦西亚一特鲁希略480个月监禁。瓦伦西亚一特鲁希略对其定罪提出上诉,声称该地区法院违反了哥伦比亚在引渡文件中授权的起诉他的罪行的范围。第十一巡回法院(上诉法院)则主张,瓦伦西亚一特鲁希略没有立场来主张适用特定性规则,因为他并不在美国和哥伦比亚的条约下引渡。而特定性规则的适用,到目前为止,只有基于条约才存在。

(二)案件评析一一引渡中特定规则的适用需以条约为基础

在处理瓦伦西亚一特鲁希略是否有提出适用特定性规则要求的资格中,法院首先对美国和哥伦比亚引渡程序的细节进行了详细分析,并得出结论认为被告没有根据条约引渡。法院指出,1979年美国和哥伦比亚引渡条约因为哥伦比亚最高法院于1986年的决议以及引渡只能诉诸1997年哥伦比亚宪法修正案之后而失效,这就允许或者根据”公共条约“或”法律“引渡。瓦伦西亚一特鲁希略是根据“法律”被引渡,而不是根据1979年条约被引渡,法院指出,原来的引渡请求援引”哥伦比亚宪法修正案,刑事诉讼法和适用的国际法原则“,但是原来的引渡请求并没有提到对条约的援引。上诉法院根据对特定性规则和历史和法律发展得出结论,只有被告根据条约引渡时,被告人可以主张特定性规则。

在坚持的特定规则只适用于根据条约进行的引渡,第十一巡回法院是第一个建立这样一个明朗的规则的法院。

(三)引渡中的特定性规则能否作为习惯法而被适用

引渡中的特定性规则并不能跟现代意义的国际习惯法进行比较。因为在美国,特定规则只有在在缺乏条约的情况下,才有着国际习惯法的资格直接被强制执行。国际习惯法必须从以下方面表明其结果(1)”一个各国普遍和一贯的做法“(2)”之后,各国觉得对国际习惯法有一种的法律义务感。“引渡程序多种多样这就产生一个问题:特定规则是否满足”各国实践“的要求,同时该规则肯定不会出现”法律义务感“。国际法律甚至不承认引渡的习惯法律义务和权利;正如只有在国家间提供相互间协议的情况下,引渡这样的义务才能被提出。各国在没有引渡条约的情况下,它们通常根据”互惠和礼让“原则,”互惠和礼让原则,是国家间友好合作的国际原则的一部分。“由于各国以自己的利益为基础,他们关于”法律义务“的规定根据动机的不同而有着巨大的差异。而且美国一直拒绝承认引渡作为国际习惯法。

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