中国特色农村金融法律制度:历史语境、现实障碍与未来选择 0

减小字体 增大字体 作者:王煜宇  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2011-04-13 22:05:45

改革开放的历史实践雄辩地证明了“中国特色”社会主义发展的正确性。目前来看,中国与发达国家的差距主要体现在农村。城乡二元性是当前最大的“中国特色”。这一基本国情决定了完善“中国特色”社会主义法律体系和法学研究的重点应当放在如何通过制度建设促进农民增收、农业现代化和农村发展上。“依法治国”重在“依法治乡”。在推进农村发展的各项制度中,农村金融法律制度作为调整处于现代农村经济核心的各种金融主体、金融活动及其相互关系的法律规范的总称,反映的是农村经济制度的具体形式和农村生产力的组织形式,对于农村经济的健康发展和“三农”问题的最终解决至关重要。尽管当前我国农村金融改革的宏观方向性结论已经基本确定,一些基本政策相应稳定下来,试点工作不断铺开;①农村金融在市场准入、内控制度和政府管制等方面的法律问题亦开始受到关注。②但是,由于因循“中国特色”式政府主导的强制性供给路径,忽视农村金融法律制度供给与需求之间的均衡性,忽视农村金融法律制度改革与总体金融法律制度改革的协调性,忽视农村金融法律制度改革自身的整体性,导致农村金融法律制度建设长期停留在“就事论事”、“分分合合”的层面上,农村金融改革始终缺乏有效法律制度的系统参与。“农村

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