我国外资银行监管法律制度存在的问题及其完善0

减小字体 增大字体 作者:杨小舟  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2011-04-09 22:26:51

一、加强我国外资银行监管的必要性分析

(一)保护民族工业的需要

外资银行的进入,在诸多方面对国内银行业形成冲击和挑战,使国内银行在市场竞争中处于相对劣势,增大了其被迫退出市场的可能性。这就促使央行必须对外资银行实施合理和有效的监管,从而维护国内银行与外资银行竞争的公平性。外资银行给国内银行带来的挑战具体分析如下。1、资金的挑战:从资金规模来看,目前我国国内银行尤其是四大国有商业银行的实力并不弱,有着雄厚的资本基础。但突出的问题表现为资产管理水平不高,结构失衡。相比之下,我国外资银行资产质量较高,分布合理,流动性强;负债中,中长期存款及金融债券较多,具有很强的稳定性,这一切决定其资金调度灵活,能够对市场变化做出迅速有效的反应。2、 管理体制的挑战:我国的金融体制是建立在高度集中的计划模式下,采用了以往的行政管理,对市场经济条件下的运行机制反应迟缓。尽管现在我国各大国有商业银行进行了一系列的企业化改革,在一定程度上改善了银行的管理体制,但在性质上与国际上著名的大跨国银行仍有相当大的差距。因此,在管理体制上也面临着严峻的挑战。3、管理方式的挑战:长期以来,我国各大国有商业银行实行的是总量控制管理,按国家综合信贷计划制定各大国有商业银行的信贷额度,这种方式在计划经济占主导地位的体制中,有利于国家在宏观上严格管理、贯彻和执行经济计划,但在市场经济条件下却遏制了四大国有商业银行的经营活力,增加了经营风险,使国内银行同外资银行的竞争中处于被动地位。尽管目前我国各大国有银行已实施资产负债比例管理和风险管理,但欲求完善还需一个过程,所以在未来相当长的一段时间内必须致力于减少高风险贷款的比例,消化不良资产,以提高资本充足比率。

(二)维护金融秩序稳定的需要

1、对中央银行宏观政策目标的挑战

外资银行

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