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  • 论环境税在GATT第3条中的法律地位——基于平等对待条款解释的视角0 [内容预览] 72 | 2010-12-14
    “税制改革是21世纪最举世瞩目的事件,而环境税改革则是这场税制改革中的重点和焦点。”①从理论上讲,税收手段是应对环境问题的最为完美的社会规制措施,因为税收可以将外部性的社会成本转移到私人生产成本中去。②...

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  • 完善税收执法责任制的对策0 [内容预览] 7 | 2010-12-12
    税收执法责任制是指税务机关根据税收征收管理的特点和依法行政的要求,依法界定税收执法岗位、明确岗位职责与工作规程,并对执法行为进行考核和对执法过错行为追究相应责任,从而促进税收征收管理的法制化、规范化,...

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  • 行政不作为侵权该由谁买单?0 [内容预览] 24 | 2010-12-10
    撰写本文系因备受关注的“三鹿奶粉”赔偿事件。2009年11月30日,石家庄中院作出裁定,终结已无财产可支配的“三鹿”破产程序。裁定中显示,“三鹿”对普通债权的清偿率为零。[1]这意味着结石患儿将无法从“三鹿”...

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  • 试议内部行政行为的分类缺失与完善0 [内容预览] 14 | 2010-12-09
     行政法是控制行政权的法律,行政权是借助行政行为来发挥权力作用的,所以行政法核心内容就是规范行政行为,进而控制行政权。理论界依据行政作用的范围不同,将行政行为分为内部行政行为与外部行政行为,并认为内部行政行...

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  • 银行业监管机构相关调查权的法律控制0 [内容预览] 4 | 2010-12-09
    相关调查权是银行业监管机构依法享有的,在作出一定行政行为之前,向特定对象收集与一定行政行为有关的信息资料的权利,因此,对它进行合理、有效的法律控制必须基于“职权主义”原则,主要从权利的性质、特征、主体、程序...

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  • 检察官出庭监督行政案件庭审之思考0 [内容预览] 13 | 2010-11-24
    行政案件的庭审是行政诉讼活动的中心环节,是贯彻公开、公平、公正的重要形式之一。为更好地发挥庭审功能,保证庭审的合法性和庭审效果,必须确立检察官出庭监督行政案件庭审制度。根据检察机关的性质、地位和任务,从行...

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  • 试论听证主持人制度的建设0 [内容预览] 10 | 2010-11-23
    一、我国听证制度现状  我国有关听证的制度散见于《立法法》、《行政处罚法》、《价格法》和《行政许可法》等,是一种狭义的听证制度并有如下的缺陷:1.没有一部统一的行政程序法典来规定听证制度的组织办法和具体程...

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  • 行政执法检察监督权的理论依据0 [内容预览] 20 | 2010-11-23
    检察机关作为国家的法律监督机关,对行政机关行政执法活动进行监督当属法律监督题中应有之义。但由于我国目前缺乏检察机关监督行政执法活动直接、具体的法律依据,尤其是缺乏行政法上的法律依据,这不仅使得宪法赋予检察...

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  • 对农村社会治理模式中国家权力运用的评议0 [内容预览] 6 | 2010-11-23
    一、两种权力观的博弈  村民自治作为中国农村实行家庭联产承包责任制改革的产物,从开始出现而后国家层面的推广到现在已经过去30多年,所取得的成绩大家有目共睹。但是伴随村民自治的实施、城乡一体化的开展、工业化...

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  • 行政复议制度的困境与改革0 [内容预览] 10 | 2010-11-23
    一、行政复议概述  行政复议,在英国、法国称为“行政救济”,美国称为“行政上诉”,德国称为“声明异议”,日本称为“行政不服审查”,前苏联称为“行政申诉”,韩国称为“诉愿”。  二、行政复议的困境  自行政...

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  • 我国行政规划的法学思考0 [内容预览] 11 | 2010-11-23
     目前,我国还没有统一的行政规划法,有关行政规划的规定分散于法律、法规当中。同时,行政机关在制定行政规划时自由裁量权过大,承担法律责任的风险小。加之行政规划对推进我国经济社会可持续发展意义深远,我们要使其在...

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  • 试论我国行政检察监督的实现途径0 [内容预览] 17 | 2010-11-23
    一、行政检察监督的现实诉求  从政治学理论看,权力制衡是整个社会权力体系的核心思想,任何权力运行过程都不是单纯权力意志的体现,而是权力限制权力,权力制约权力的互动过程。在国家的权力结构中,行政权是宪法和法...

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  • 对公证员出具公证书有重大失实行为适用法律的思考0 [内容预览] 5 | 2010-11-23
     根据2009年1月7日颁布的《最高人民检察院关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用法律问题的批复》(以下简称《批复》)规定,公证员在履行公证职责过程中,严重不负责任,出具的公证书有重大失实,造成严重后果的,依...

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  • 浅议武警部队协助行为的法律定性0 [内容预览] 34 | 2010-11-23
    一、相关概念的界定及其区别  (一)相关概念的界定  目前在学术界还没有对行政授权、行政委托和行政协助三个概念形成统一固定的认识,本文主要参考的是胡建淼老师的观点,对此进行简单界定。  行政授权指行政主...

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  • 行政惯例在现代行政法法源中的地位0 [内容预览] 12 | 2010-11-15
    行政实务中还有更多的、却未进入司法裁判的行政惯例,对这样生动鲜活的行政法律现象,现代行政法学理论应当作出积极回应,并努力完成行政惯例在现代行政法之法源中的体系化任务。 行政惯例,即行政机关从事行政活动...

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  • 行政处罚公议制度述评——对合肥市公议案例的考察0 [内容预览] 88 | 2010-11-11
    2010年4月23日,7名市民组成首个群众公议团,对合肥市环保局3例行政处罚案件进行群众公议,这标志着行政处罚群众公议制度正式启动。这3例案件分别是合肥双荣日用纸品厂建设项目环保验收不合格案、合肥宏伟建筑安装公...

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  • 我国跨行政区域水污染管制政策探讨0 [内容预览] 33 | 2010-11-09
    一、引言 近年来.跨行政区域水污染事件时有发生。淮河治水工程历时10年,耗资600亿人民币,涉及豫皖鲁苏4省,声势浩大。2004年夏天,淮河暴发了历史上最为严重的污染事故,淮河水污染政府管制政策失效。由于企业的...

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  • 关于强制隔离戒毒行政执法的法理思考0 [内容预览] 58 | 2010-11-07
     强制隔离戒毒是我国《禁毒法》中明文规定的一种戒毒模式,因此强制隔离戒毒行政执法行为表现为实施和执行国家法律法规的职能活动[1]。国家设置相应的各级行政机关,以现行国家法律法规赋予的权力,来实施对强制隔离戒...

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  • 行政执法过程中的合法录音取证0 [内容预览] 18 | 2010-11-05
    中图分类号:D035文献标识码:A  在行政执法实践过程中,由于被执法者以及相关当时人为了逃避处罚以及规避作证风险,常常不会主动承认违法行为和配合执法人员的取证工作。这种情况大大增加了取证工作的难度。如果在合...

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  • 我国行政伦理法制化现状分析0 [内容预览] 47 | 2010-11-05
    摘要一般认为,政府部门腐败主要是公职人员的道德败坏,从而损坏国家与人民的利益。所以只要对公职人员进行伦理道德教育就可以减少或避免腐败的发生。实际上,伦理道德作为一种软性的约束,存在自身的缺陷。要加强公职人...

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  • 浅析犯罪被害人国家补偿的范围0 [内容预览] 17 | 2010-11-02
    摘 要:犯罪被害人国家补偿的范围十分广泛的,现阶段国家补偿资金有限,合理限定国家补偿范围,提高补偿资金的使用效益。本文主要从国家补偿的案件范围,补偿的对象范围,补偿的事项范围来合理限定补偿的范围。补偿作为一种...

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  • 公共权力的法律约束探讨0 [内容预览] 15 | 2010-11-02
    [摘要]公务员代表国家行使公共权力,公务员的地位和职责,凸现了对其权力约束的强烈要求。我国在公务员权力运行中存在着法律约束弱化和滞后的问题,必须通过完善法律约束权力的内容、确立法律约束权力的方式、构建法...

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  • 西方行政裁量法治实践的比较分析及其启示0 [内容预览] 8 | 2010-11-02
     [摘要]法治发达的西方国家行政裁量实践积累了丰富的理论与经验,值得我们学习与借鉴。通过对两大法系国家行政裁量法治实践的比较分析,汲取其对我国行政裁量的有益启示,进而了解我国认知行政裁量的不同模式,有利...

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  • 从欧盟国家扣留过境仿制药品看过境货物的知识产权保护 [内容预览] 12 | 2010-10-18
     [摘 要]依据欧盟的1383/03条例,近年来欧盟国家频繁扣留过境的仿制药品。欧盟的1383/03条例违反了TRIPS协议的基本精神,损害了巴黎公约确立的专利独立原则,违反了WTO确立的过境自由原则,给国际贸易带来不确定...

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  • 浅谈国土行政违法案件的依法审理 [内容预览] 10 | 2010-10-18
    摘 要:当前,土地违法行为呈多发态势,在具体的国土行政执法案件中,不依法审理、行政处罚不当现象也经常发生。当土地纠纷发生后,应通过合法有效的途径解决,保护当事人的合法权益,维护土地的社会主义公有制。  关键词...

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  • 论存疑不起诉国家赔偿的金额标准 [内容预览] 20 | 2010-10-18
     一、存疑不起诉国家赔偿标准的现状    刑事诉讼法第146条第4款规定:“对于补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉的决定。”根据这一条款作出的不起诉称为存疑不起诉。...

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  • 论我国土地纠纷解决的途径 [内容预览] 16 | 2010-10-17
    摘要:本文力图根据我国行政机关和司法机关解决土地权属纠纷的实践,对《土地管理法》所确定的解决土地权属纠纷的三种途径(协商、行政裁决和诉讼)各自的特点及其局限进行理论分析和探讨。  关键词:土地纠纷 解决途径...

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  • 论中国政府应急行政的法制建设 [内容预览] 38 | 2010-10-16
    摘要:加强应急行政的法制建设关系到政府危机管理的有效性,也是建设社会主义法治国家的必然要求。目前,中国政府应急行政的法制建设工作处于快速发展时期,但也暴露出许多不足,应采取措施加以改善。这包括:逐步健全与应...

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  • 略论新《国家赔偿法》精神抚慰金制度的法律理念重构 [内容预览] 68 | 2010-10-16
     摘要:《国家赔偿法》确立了精神抚慰金制度,合法损害亦可获精神损害抚慰金,畅通赔偿请求渠道、优化赔偿办理程序,精神抚慰金支付时间最长不超22天;通过对国家赔偿中的精神抚慰金制度合理性分析,体现了法律理论的重构...

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  • 治超行政执法价值探析 [内容预览] 24 | 2010-10-14
     摘要:公路货车运输超限超载治理工作是一个世界性难题,许多发达国家经过了几十年的治理,道路运输超限超载问题依然存在。治超行政执法价值是评定治超工作结果的一个重要标准,因此如何真正实现治超行政执法价值,从根本...

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