教育行政法的地位与存在的问题探究

减小字体 增大字体 作者:李丹  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2012-09-08 18:48:20

一、教育行政法的地位

教育行政法是调整教育行政关系的法律规范的总和。所谓“教育行政关系”,是指教育行政主体在行使教育行政职能和接受教育行政法制监督的过程中与教育行政相对人、教育行政法制监督主体发生的各种关系。教育行政法是控制和规范教育行政权的法。关于教育行政法的学科归属关于教育行政法的学科法律地位,学术界一直存在着争论。主要有以下几种观点。

(一)“独立说”认为,教育行政法是一个独立的法律部门。该说认为,教育行政法刑法民法行政法等一样是一个独立的法律部门,并指出教育行政法以特有的法律关系为调整对象,有着特有的调整原则。1995年9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)标志着教育行政法行政法这一法律部门中脱离出来而成为一个独立的学科。

(二) “文教科技法说”认为,文教科技本身应划归为一个法律部门。教育行政法是文教科技法律体系的一个部分,是“第二部门法”。教育行政法与其他相关的科技法,如新闻法、广播电视法等共同构成了文化、教育、科技法律体系。

(三)“教育行政法规说”认为,教育作为国家公共事业是国家行政管理的一部分,教育法规也就是教育行政的法规,教育行政法行政法的一部分,是国家行使行政权对教育进行的管理,是行政法的一个分支。

关于教育行政法的学科地位争论的焦点在于教育行政法是不是一个独立的法律部门,是哪一个部门法的分支。法律学科的划分是由该学科的调整对象决定的。教育行政法是调整教育行政关系的法律规范的总和,是教育法与行政法的交叉,用行政法的方法去规范教育行政中的问题。它与工商行政法

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