工程造价影响因素与控制措施的探究

减小字体 增大字体 作者:陈东平  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2012-07-25 11:18:33

 1. 工程造价的基本特征分析
  1.1 工程造价的大额性和差异性
  工程项目由于实物形体庞大,资源消耗量大等因素,带来造价额度较高,高达数万、数百万、数千万、甚至百亿、千亿人民币。大额性关系到参与工程项目各方的重大经济利益,同时对国家宏观经济也产生了重大影响。工程项目千差万别且不重复,具有单件性。不同的工程项目其内容和实物形态差异很大,工程项目是社会最终产品,它涉及到人们的健康、生命和财产的安全及生活环境等,参与的单位较多。
  1.2 工程造价的动态性和层次性
  工程项目的建设周期较长,影响工程造价的动态因素较多,如材料价格、工资标准、工程费率、资金利率、汇率等,都随市场波动而变化,这必然影响到工程造价的变动。在工程建设期内工程造价处于不确定状态,直至竣工决算后才能确定工程项目的实际造价。工程项目是一个整体性很强的综合实体,为了便于计算造价工作可以将工程项目划分为多个层次、多个阶段、多个部分。
  2. 影响工程造价的主要因素分析
  2.1 市场条件对工程造价的影响
  (1)竞争状况的影响:建筑市场的竞争主要表现为承包商之间的竞争,主要表现在价格上的竞争。在招投标条件下,一般都采用合理低价中标,为了能够中标,承包商就会竞争压价。而作为投资者,会利用买方市场这一特殊的优势压价发包,并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度,让承包商承担着比投资者更大的价格风险;(2)供求状况的影响:在各种生产要素中,由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态,除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外,人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。人工费属于政府调节范畴,工程造价构成最有影响的生产要素就是材料价格与机械台班价格。
  2.2 施工组织设计对工程造价的影响
  众所周知,施工组织设计与工程成本互相依赖、相互制约。合理的施工组织计划,是实现设计要求所必须的前提,能够反映施工技术水平。优秀的施工方案可以加快施工进度,提高工程质量,进而降低工程造价。工程项目在中标后,建设单位一般要求施工单位在工程开工前制定较为详细的施工组织设计,并报请监理审批。一旦施工组织设计被批准,施工单位就应严格依照这个施工组织设计进行施工。根据施工组织设计及合同技术标准要求,明确质量控制点的设置,由项目部技术人员向施工班组交底,让上岗人员明确质量要求与操作要领。
  2.3 施工周期对工程造价的影响
  在工程造价中,由于时间与工期是等价的概念,所以造价与工期是直接相关的。造价随着工期的变化而变化,形成这种相关变化的根本原因有两个:(1)项目的直接费用和间接费用;(2)项目消耗与占用的各种资源都可以被看作是对于资金的占用,而资金具有时间价值,资金的时间价值就是对现期消费损失的一种补偿,项目消耗或占用的各种资源都会通过项目的收益而获得补偿。因此,在现在的一些工程中,有些是为了单纯的追求工期,将施工期压缩的很短,这样就直接的增大了施工过程的成本,而缩短的工期造成的成本增加要大于节约工期内的运营收入,最终得不偿失。
  2.4 概预算编制对工程造价的影响
  企业的预算编制人员对建筑工程实际的情况调查、分析、研究得不够深入和具体,从而导致所编制出来的工程造价预算出现缺项和漏项,无法全面地反映和正确地预测工程实际实施时的所需要的费用支出。为了确保工程质量和进度,在很多情况下,超预算行为成为许多建设单位迫不得已的选择。就我国目前所采用的概预算编制方法而言,在节约投资方面,施工因素虽然没有设计的影响因素那样突出,但是施工组织设计和施工技术措施,也同施工图一样,是编制工程概预算的重要依据之一。
  3. 工程造价的控制措施分析
  3.1 工程项目设计阶段的造价控制
  工程项目限额设计是按照批准的规划项目以投资估算额控制设计,在保证使用功能的前提下进行优化设计,确保投资额不被突破:(1)在设计阶段,确定建设项目的最终方案,避免在施工阶段提出更改,从而使投资额增加;(2)给设计单位充分的设计时间,加强设计的前期准备工作;(3)对设计方案进行优化设计,在项目设计过程中,由于一些设计人员盲目追求项目的高标准,刻意加大结构的安全系数,增加工程的钢筋含量,造成工程项目投资浪费。工程造价对设计有很大制约作用,实行限额设计是设计原则,正确处理两者的相互制约关系,从而让工程造价得到合理确定和有效控制。
  3.2 工程项目招投标阶段的造价控制
  (1)要编制好招标文件:工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序,规范和指导工程建设施工招标的各个环节。招标文件具有法一定的法律效力,它是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据;(2)加强合同管理。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。

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