浅析地勘单位财政资金管理

减小字体 增大字体 作者:王鹏飞 于海燕  来源:本站整理  发布时间:2013-07-19 11:05:13

一、地勘单位财政资金的拨付流程现状随着国库集中支付制度改革的推进,地勘单位的财政资金拨付已经全部纳入到国库集中支付系统中。实行国库集中支付制度后,财政拨款经费不再是事先拨付,而是根据年初或年中基层预算单位上报的人员或项目经费预算,直接拨付给基层预算单位指标计划。然后基层预算单位根据指标计划和项目实施进度上报月份用款计划,经过国库集中支付系统网上的层层审批,财政部门批准后才予以支付。每笔财政资金的支付都由财政部门通过与银行联网的零余额账户,全程实现电子化系统支付,财政资金直接支付给供应商、劳务单位或个人。

二、财政资金现行流程的优势

1. 简化了财政资金拨付环节。现行的国库集中支付系统改变了原先由财政部门到主管部门,再到基层预算单位的拨付流程,而是直接把指标计划同时发送给主管部门和基层预算单位。基层预算单位在收到指标后,填报用款计划后上报主管部门,再经财政部门审核。这样,减少了拨付环节,加快了拨付速度,摒弃了之前层层拨付的繁琐流程,改变了过去财政资金被分散管理的局面,避免下级预算单位乱开账户,消除了资金在各级预算单位沉淀的弊病。

2. 提高了财政资金运转效率。在实施财政零余额账户管理前,财政资金的拨付都是按照批复的年初部门预算,由财政部门一次性把人员项目经费拨付给下级主管预算单位,再由主管部门层层往下拨付。这样,大量财政资金滞留在各级预算单位的账户上。不仅降低了财政资金运转效率,并且不利于财政资金使用的透明度。实施财政零余额账户管理后,所有财政资金都在财政监管下,财政部门可以统筹安排资金的使用。基层预算单位只有在实际需要使用财政资金时才能申请财政获得资金支付。这样即减少了财政资金在拨付环节的滞留时间,又大大提高了资金的使用效率。

3. 强化了对财政资金的管理和监督。基层预算单位只能通过财政

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