旅游开发与世界遗产保护的矛盾与协调

减小字体 增大字体 作者:亚 吉 尹立军  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2010-02-24 23:28:20

  世界遗产的立意宗旨,当初所主张的是保护自然与文化,原本并无预设为旅游产业的发展铺下基础。[1]当前开发世界遗产已经成为各国争相发展的一个重要战略,但经过多年的发展后,发现开发世界遗产的宗旨,被曲解成旅游产业发展的重要战略手段时,人们不禁对其构思产生质疑,主要原因在于战略的动机,是基于保护得来不易的遗产,还是迎合旅游发展之需,另外,遗产保护与旅游发展之间,是否完全没有互补的空间等,是本文想探索的问题。世界遗产中,一部分是自然风化性的破坏或许是人类难以抵挡的问题,但因社会和经济的快速发展所带来的破坏,则是我们难以推托和容忍的问题。前者尽管是因自然所致,但我们从未放弃过借人为的力量去改善它,且有了初步的成效。而人为破坏特别是显露在旅游发展上,本应随着文明的进程而逐渐趋缓,但事与愿违。因此,如何解决世界遗产与旅游发展之间所存在的矛盾,是建立两者良性循环,优势互补的重要工作。[2]
  
  一、世界遗产旅游发展问题浅析
  
  遗产地的破坏包括自然性破坏和人为破坏。前者主要是由天灾、自然风化和动物活动等造成,具有不可控性。后者由于人类的不当行为造成。随着遗产旅游的不断升温,对遗产的人为破坏也屡屡发生。[3]如: “三孔水洗”事件、泰山辟山修索道、张家界修电梯、敦煌壁画脱落等事件的发生,有的已经给遗产造成难以弥补的损失,有的则给遗产保护带来潜在的巨大威胁。自然环境生态破坏了或许可以弥补,而历史文化生态一旦破坏即无从恢复。在这种二者对立事物取其一的情况下,我们应该变换一下视角,能否找到一种折中的办法,即能否让旧的存在为新的经济发展服务。于是,在这种背景之下“世界遗产”的概念被提出,接着“世界遗产”的保护与开发问题就“凸现”出来。
  世界遗产概念的提出,标志着人们对人类自然和文化财富的新认识。1972年通过的《保护世界文化和自然遗产公约》(以下简称《公约》)所指的遗产,包括文化遗产和自然遗产。文化遗产是指具有历史学、美学、考古学、科学、民族学和人类学价值的纪念地、建筑群和遗址;自然遗产是指有突出价值的自然的地质学和生物学形态、濒危动植物物种栖息地,以及具有科学、美学和保护价值的地区,同时具有上述两个特点的称为双重遗产。[4]世界遗产的这些含义决定了它的基本特性,即世界性、杰出性、独特性和多样性。
  
  二、充分认识世界遗产的保护的重要性
  
  世界遗产是中国旅游业发展赖以生存的重要源泉,世界遗产的标签是遗产地巨大的旅游品牌。世界遗产不是一般的旅游资源,是“具有突出意义和普遍价值的文化和自然遗产”。[5]我们有更大的责任将这些“世界遗产”真实、完整地留给我们的子孙后代永续利用。
  拥有世界遗产可以表明一个国家的历史和文明在世界文明的长河中被世人所公认的贡献和影响,或表明其自然景观等生物资源在全球生态系统中的重要地位,能够彰显自己国家的民族身份和自然景观特色。它强调了所在国、所在地区的特征和文化身份,突出了其核心的文化价值及其对世界的贡献。世界遗产已经成为一个国家、一个区域重要的文化或自然品牌。
  从全球范围来看,目前对于世界遗产保护的主要威胁主要来自错位开发和超容量开发。由于这些原因,目前列人《世界遗产名录》的全球世界自然文化遗产中,已有35处被列人《濒危世界遗产名录》。国内的33处世界遗产虽然还没有一处被列人濒危名录,但有一些遗产也面临着错位开发和过度开发问题,尤其是人工化、商业化、城市化现象日益突出,某些遗产项目的保护状况已引起国际社会的高度关注。国内个别遗产地“重申报轻保护”,杀鸡取卵式的开发,使这些宝贵的人类财富不仅受到不可抗拒的自然力的损害,也受到来自人类自身的威胁。在国内包括长城、北京故宫、敦煌莫高窟、秦始皇陵、黄山、九寨沟等在内的14处1994年前被列人世界遗产的项目,都因这样或那样的问题,受到联合国教科文组织的监测。
  世界遗产保护面临经济开发的困惑和尴尬,尤其是超容量旅游和错位性旅游开发,对国内“世界遗产”构成了极大威胁,这是外国专家对中国的“世界遗产”保护进行检测时表露出的担忧。尽管在世界遗产地开发旅游资源,是展示“世界遗产”的一种方式,但对于“世界遗产”本身来说,旅游也是一件可怕的事情,因为稍不留神,旅游资源的超常开发就会给“世界遗产”带来灭顶之灾。现在遗产保护主要存在这样几个问题:“遗产”管理者的认识错位,保护意识淡薄;“世界遗产”的利用存在着短期行为,违背了申报的初衷;“世界遗产”保护中还存在着管理体制不顺、保护政策滞后的问题。“文化遗产”面临游客过量的问题,“自然遗产’面临破坏性建筑

[1] [2]  下一页

Tags:

作者:亚 吉 尹立军
  • 好的评价 如果您觉得此文章好,就请您
      0%(0)
  • 差的评价 如果您觉得此文章差,就请您
      0%(0)

文章评论评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!

   评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论