工程造价咨询企业的信用问题浅探

减小字体 增大字体 作者:徐爱平  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2012-06-18 15:07:21

 1.工程造价咨询企业的业务范围
   工程造价咨询企业作为第三方,通过接受业主为委托,为其提供确定项目投资、控制和确定工程成本等专业咨询服务。具体业务主要包括:编制和审核建设项目建议书、可行性研究报告及项目经济评价报告;编制与审核项目建设项目概预算;确定建设项目合同款、签订合同价款和工程款支付;鉴定与仲裁工程造价经济纠纷;提供工程造价信息等服务。
  2.工程造价咨询企业的信用问题及成因
  2.1造价咨询行业监管不到位
   2000年~2007年期间,建设部陆续出台相关政策与制度,但是关于国内造价咨询企业标准化体系和信用度评价体系的建立尚未规范。
   信用度的高低与失信后所要付出的代价有关,代价低则信用度就差。当前,在管理制度不完善,法律制度不健全的前提下,仅仅依靠市场调节以实现优胜劣态是比较困难的。因此,当咨询企业缺少足够的诚信压力时,信用问题会随之出现。
  2.2 外力因素影响的存在
   工程造价咨询企业在中介咨询市场中从事咨询服务,应当遵守市场经济的原则。从我国经济发展来看,经济的改革中计划经济体制存在了很长的时期,目前,计划经济体制对工程造价咨询市场仍然存在着影响。在市场竞争激烈的时期,有些企业习惯借助一些非市场的帮助。因此,工程造价企业中信用度问题也随之出现。
  2.3咨询企业缺乏信用意识
   在咨询企业中,重业务、信用意识差、轻管理等现象普遍存在。通过检查造价咨询企业的执业行为,发现存在以下现象:单位中挂靠人员和兼职的人员多;企业中主要技术负责人不是专职人员;从业人员取得造价师资格后在一家单位注册使用,原本作废的造价员印章在本单位继续使用;当业务量大时,企业往往临时外聘或是拼凑项目班子来给客户提供服务,即属于“皮包公司”等等。企业责任感缺乏及信用意识差,使得咨询成果质量低,从而引发信用危机。
  2.4 从业人员的综合水平亟待提高
   在市场竞争如此激烈的时期,为了获得业务,企业往往采用低价中标的方法,但是一旦中标,企业只能通过降低服务质量来获得利润。这种现象的屡屡发生,不仅会导致造价咨询行业处于无序竞争的状态,而且也降低了行业在公众心中的印象。与此同时,利润的减少使得企业中资金积累速度减缓,导致企业效益差、员工收入减少等后果,最终企业处于缺乏市场竞争力进而难以吸收优秀的人才这一恶性循环。
  3.提高造价咨询企业信用度的主要对策
  3.1逐步建立健全信用评价体系和信用档案
   2010年6月,为了建设工程造价咨询企业的信用体系,引导并规范企业经营,我省根据《安徽省工程造价咨询企业信用管理暂行办法》,制定并引发了《安徽省工程造价咨询企业信用评价暂行办法》[2]。这一暂行办法的规定,对于规范企业,提高企业信用度起到一定的作用。
   结合信用等级评价,建设行政主管部门运用现代信息化及网络技术,建立咨询市场信用平台,用于采集企业信用信息及数据,并不定期的在网站上发布企业的信用记录,及时曝光企业失信的行为,积极宣传信用度良好的企业,便于社会各界直接查询以及参考。
  3.2加强信用激励并建立失信惩戒机制
   国内工程造价咨询企业的信用度低,主要是由于没有建立相应的激励机制以及风险约束机制 [3]。目前,香港地区,主要采用基本工资加加班工资的激励形式。我国大陆地区大部分咨询企业采用基本工资加项目提成的激励方式。除了物质激励,企业也可以通过举行业务培训、娱乐活动、分配有挑战性的任务等方式来激励员工。
   在发达国家中,信用良好或是信用等级较高的企业在股票和企业债券发行时可以优先安排。我国对咨询企业的不良记录属于事后评估,一般都是年终进行综合考评并予以公示,则不良记录没有时效性,企业能否承揽业务与企业的信用度高低无很大关系。因此,有关管理部门应严控有失信记录的企业,对有不良记录的企业承揽业务或是参加评优时应受到一定限制,或是延迟企业资质升级的申请,用行政处罚和经济制裁等给予失信企业一些惩戒,提高失信成本,创造出良好的、守信誉的环境。
  3.3 建立合理的造价咨询服务取费体系
  取费标准的降低,使得咨询企业所输出的劳动等不到等价交换,容易引发道德风险。而当前,我国的造价咨询服务费用的计取采用的是政府指导价,则取费较低,各个咨询企业在专业水平、企业规模等方面参差不齐。对于行业来讲,采用统一的收费标准将不利于发展,应当通过市场来调控咨询服务的费用,从而激励企业不断规范服务行为,提高服务质量和专业水平。最终,市场上通过优胜劣汰存在一批有竞争力的良性企业。

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