中日警察职业教育课程体系的比较与思考

减小字体 增大字体 作者:李 明  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2010-02-07 16:47:08

  摘要:在日本的警察职业资格教育课程体系中,“警察”与“教育”的共同指向是“职业资格”,从而保证了警察职业资格教育目标明确,可实现与培养目标的有效对接。比较中日警察职业教育课程体系,提出以下思考:我国的公安教改试点可采用“警校集中学习+警察实务见习+签约单位实习+警校集中学习”的培养模式;课程体系的设置应充分考虑学员的普通教育背景;课程体系的指向性越明确,警察职业资格教育的色彩越浓厚;课程体系直接决定着人才质量。
  关键词:中日警校;警察职业教育;课程体系;比较
  中图分类号:G712文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)01-0127-03
  
  我国政法院校的招录培养体制改革试点工作于2008年在17所公安院校拉开了序幕。加快我国公安院校改革的步伐,需要借鉴国内外的成功经验和有效成果。基于此,笔者对中日警察职业教育的课程体系进行了比较研究,旨在借鉴日本警察培养教育的经验与教训,为我国公安教育的改革与创新、为公安院校实现跨越式发展目标提供若干启示。
  
  对象与方法
  
  研究对象中国警察职业学历教育的课程体系与日本警察职业资格教育的课程体系。
  研究方法比较法、文献资料法等。
  
  分析与比较
  
  中国警校的警察职业学历教育课程体系我国2008年公安教育改革试点选用的是“警察职业学历教育”模式。基于职业学历教育的基本理论,从自然学科教育的研究角度,其课程体系应由通识课程、基础课程、专业课程、拓展课程、训练课程及实践课程等六个模块组成,通识、基础、专业、拓展、训练和实践等六类课程在专业课程体系中各自形成相对独立的子系统而存在,并且以子系统的整体运行功效服务、服从于主系统,如图1所示。为了满足或达到警察“职业类型”和学历“教育层次”的要求与规定,在体系的模块设置中专门考虑配置了一些特定的内容。如训练、实践和拓展等课程,清晰地体现了“警察”的职业特征;通识、基础和专业等课程,清晰地体现了“教育”的层次规格。虽然这使体系的整体框架看起来显得有些体积庞大、内容臃肿,但却是“警察的职业”、“学历的教育”所必需的,不可或缺。当然,换一种思路也完全可以作一些“减肥消肿”的尝试,如把基础与专业、实践与训练等课程合二为一。但是,体系中“警察”对“职业类型”的严格界定,“学历”对“教育层次”的明确要求,实际上对警察职业学历教育课程体系的构成要素和基本特点已经形成了一种约定,如果违约,在某种程度上也就意味着是对体系原有性质的放弃或调整,即相对于教育对象而言,其所接受的教育已经不是、起码不完全是警察的“职业”和“学历”的教育了。因此,图1所示的课程体系虽然只是基于研究的一种理论构想,并未经过实践检验,肯定会与“试点校”计划的课程体系存在着一定差距,但是,其作用并不是体现或展示体系的自身完美或完善,而是充分体现或完整展示构成体系的要素和特点,使其成为评价警察职业学历教育定位准确程度的参考坐标,也就是对比验证警校实施的是不是名副其实的警察职业学历教育。
  日本警校的警察职业资格教育课程体系日本的警校是学习与训练警察履行职务行为的知识、能力和素质的职业学校。根据“警察职业资格教育”模式的需要,其课程体系由一般教养、法律知识、警察实务和体育术科等四个模块组成。如图2所示。构成体系的四个模块没有丝毫的铺垫和装饰,简单扼要,针对目标需要直奔主题,如“警察实务”模块,删减了多余的繁杂内容,只按警种归属分类专攻,交通警察就学交通警察实务,安全警察就学安全警察实务,指向明确,内容集中;如体育与术科组成的“体育术科”模块,准确表达了体育、体能和警务技战术以及它们与警察职业资格教育之间的相互关系,充分体现了警察职业资格教育的基本理念和对“实际动手能力”的高度重视、对“警察职业”的充分理解。更重要的是在这样的认识和计划之中,包含着对学员终身体育意识的培养,注重对体育生活与健康生活良好生活方式的建立,体育的理念融入术科实践,术科的目的贯穿于体育

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