中共十七届四中全会提速党内民主建设

减小字体 增大字体 作者:秦慧杰  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2010-02-28 12:02:42

  一、现阶段提速党内民主建设的紧迫性和必要性
  
  改革开放的30多年,中国执政党内部民主化程度不断加强,被学术媒体总结为中国政治发展的一个突出成就。尤其是在中共十七大报告中“民主”一词出现60余次,报告特别明确提出,要“以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”。这是建设中国特色社会主义民主政治的有效路径。2009年“七一”前夕,胡锦涛突出强调推进党内民主建设是全面推进党的建设新的伟大工程的“战略任务”。党的十七届四中全会更是因世情、国情和党情之变,全面提速党内民主建设。
  党的十七届四中全会指出:“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强的领导核心。”
  世情上,当今世界正处在大发展大变革大调整时期。和平与发展仍是当今时代主题,但国际战略竞争和矛盾也在发展,综合国力竞争日趋激烈。近年来,世界多极化、经济全球化、发展模式多样化和社会信息化等基本趋势在深入发展,其特征是:世界经济受到重大冲击,如何发展的问题更加突出;国际力量对比发生重大转化,世界多极化前景更加明朗;主要大国对外战略出现重大调整,相互合作与竞争更加明显;国际思想文化领域出现重大动向,软实力之争更加激烈。国际金融危机使现行国际政治秩序、经济治理结构、文化价值观念、金融体系乃至于人类发展模式受到严重冲击,各国加强合作、共同应对全球性问题的愿望增强。在这个大背景下,世界各国已经开始着手为“后金融危机时代”谋篇布局,积极争夺“四大战略制高权”:“以金融体系为突破口的国际秩序变革制高权,以无核世界为标志的国际安全战略变革制高权,以气候变化和绿色经济为标志的经济发展制高权和以发展模式多样化为趋势的全球发展模式制高权”。
  国际金融危机对我国发展也带来深刻影响,在这个特殊阶段,我国发展外部有利条件进一步增多,但不稳定不确定因素也增多;我国整体战略环境进一步改善,但西方国家仍未放弃对我国进行西化、分化战略图谋;我国维护国家主权和安全能力进一步增强,但面临的挑战更加复杂;我国对周边事务的影响进一步扩大,但周边地区政治安全形势更加复杂;我国软实力影响进一步上升,但面临国际舆论环境更加复杂。这个特殊阶段机遇稍纵即逝,挑战更为多元,两者的转化也更为迅捷。可以说,世界形势的深刻变化对我国发展和党的执政环境产生重大影响,要求我们不断提高全党特别是各级领导干部统筹国内国际两个大局的能力,使党的建设更加符合世界发展趋势,更加顺应时代发展的新要求。当前受国际金融危机给中国带来前所未有的挑战和机遇,我们需要化危为机,危中求机,经济

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