习近平扶贫思想

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2017-09-22 07:47:19

一、习近平扶贫思想提出的背景 
  (一)经济增长而减贫效应有所下降,迫切需要创新扶贫模式。自改革开放以来,中国经济保持高速增长,产生直接而巨大的减贫效应:劳动密集型的第二、三产业迅速发展和城镇化的快速推进吸纳农村数以亿计的剩余劳动力通过务工、经商等形式实现脱贫;同时,非农经济的迅猛发展也带动了农业的发展,广大农民因此实现脱贫。“但自2000年之后,经济增长的减贫效应呈现明显下降趋势”[1]。主要原因是:目前没有通过打工和经商外流的农村人口大都是没有外流能力者;经济新常态后传统制造业从劳动密集型向智能创造型升级,农村劳动力城市务工的机会减少。经济增长而减贫效应下降,促使我们探索有效对策,创新扶贫模式,确保新时期扶贫工作取得显著成效。 
  (二)我国余存贫困的新情况,要求适时反思传统扶贫政策。自20世纪90年代,中国政府制订了一系列脱贫攻坚计划,成效显著,但迄今仍有5500多万贫困人口尚未摆脱贫困。从这些余存贫困地区和群体看,一方面贫困分布由以往的片状贫困变为点状贫困,另一方面绝大多数已不属于体制原因致贫,而是区域原因致贫。这些剩余贫困地区大多自然条件恶劣、交通闭塞、经济开发潜力小、基础设施差,贫困程度深,脱贫难度大。余存贫困带来的新情况和新挑战,使近几年来一些传统的扶贫政策和措施实施成效不十分明显,如粗放扶贫、开发扶贫,必须适时对其做出反思,改变扶贫重点,优化扶贫方略。 
  (三)习近平深切关怀贫困群众的为民情怀,是习近平扶贫思想的主观成因。习近平扶贫思想的形成,既是社会主义“共同富裕”的本质要求和“全面建成小康社会”的现实要求,更与习近平深情牵挂贫困群众、高度关注贫困问题息息相关。习近平不仅深谙农村实际而且对农村贫困生活“有着深刻的切身体会”,他曾在陕西贫困农村插队7年,农村的极端贫困生活给他“留下刻骨铭心的深刻印象”。习近平曾坦言:“40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。”[2]自十八大以来,习近平频繁深入贫困地区调研,每到一地都到乡亲们家中了解详细情况,“进门问温饱,开口询冷暖”,当听说乡亲们生活困难时,他就面色沉重,揪心难受;当看到乡亲们生活富足,他就笑逐颜开,由衷高兴。 

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