建立青海省统一的内部电子政务平台的探讨

减小字体 增大字体 作者:王永军 张海云  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2009-11-04 02:10:53

  一、引言
  
  在我国,政府部门的信息化建设是沿着“机关内部办公自动化——管理部门的电子化工程(如金关工程、金税工程等“金”字工程)——电子政务工程”,这一主线展开的。随着“金”字工程的顺利开展,电子政务建设开始成为政府信息化建设的重要内容,推进电子政务,推进政府部门的办公自动化、网络化、电子化和全面信息共享是大势所趋。
  作为政府部门,在新的机遇和挑战面前,如何利用先进的信息技术,整合信息资源,使信息资源效益最大化,更好地为全社会服务,推动社会健康稳定发展,成为需要研究和解决的新课题。
  本文结合青海省实际,探讨了如何利用通用办公自动化系统,建立全省统一的内部电子政务平台,通过平台共享全省政府信息资源,改革政府工作方式,提高政府工作效能,推进青海省政府的信息化建设进程。
  
  二、电子政务的概念及其发展过程
  
  (一)电子政务的概念
  关于电子政务(EGA)的概念,国内外没有形成统一的表述,叫法也各异,如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。随着时代的发展,电子政务的概念和内涵还在不断深化和拓展,但其基本的内涵是一样的。即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成,在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合,政府部门重组过程中,通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施,从而打破时间、空间及部门分割的制约,全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。
  电子政务主要包括三个组成部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向的信息交流。具体地说,目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统,属于第一类电子政务的范畴;政府部门通过自己的互联网站发布政务信息,以及进行网上招标、网上招聘,接受网上投诉等,属于第三类电子

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