工程造价咨询业如何控制工程造价质量

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2010-01-09 13:40:48

  
  1. 前言
  
  工程造价咨询业是社会专业化分工发展到一定程度的产物。近年来,随着我国工程造价管理体制改革的逐步深入,工程造价咨询机构如雨后春笋般在全国各地成立,工程造价咨询业得到了前所未有的发展,但就整个行业的发展水平而言,无论是就业规模、人员素质以及市场影响力和国外发达国家相比仍然存在较大的差距,这与目前我国每年的投资规模极不相称。因此,有建立现代化工程造价咨询质量控制机制,推进整个行业的社会影响力和市场竞争力,是摆在我国工程造价咨询业面前的一项重要任务。
  
  2. 工程造价质量差的原因
  
  (1) 由于工程造价质量不高,造成“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的“三超”现象比较普遍,决算工程造价大大超过咨询的工程造价,大幅度追加工程造价的建设项目较多。
  (2) 建设工程造价信息不畅。建设工程造价信息自身具有封闭性,自身缺乏传递和加工,不同地域之间信息不流通,交流少,使工程造价质量的作用受到削弱。
  (3) 设计质量、深度对工程造价质量影响比较大。工程造价质量是随着设计质量、深度的提高而逐步提高,设计费用虽然不到工程总费用的1% ,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度达75%以上。显然,设计是有效控制工程造价的关键。由于设计质量、深度受设计人员施工经验的影响,设计功能的过剩和不足,直接影响到国家有限资源的合理利用和国家财产以及人民群众生命财产安全。因此,工程造价质量很大程度上受到设计质量、深度的影响。
  (4) 缺乏完善的审计制度。审计机构缺乏基本建设工程项目造价审计人员,不能对基本建设工程项目造价作出正确的审计结果,从而没有起到审计监督职能的作用。
  目前,我国对基本建设项目工程造价审计只注重阶段性审计和结果审计,不重视全过程审计;只注重国家和社会审计,不重视内部审计,本企业或单位的审计机构没有真正担负起审计的职能作用,有些企业或单位根本就没有设立审计机构。
  (5) 缺少复合型人才。既懂工程造价、施工组织设计、施工进度计划、材料用途、设备性能,又懂财务的复合型人才不足。工程造价在不同的建设阶段,有不同的表现形式,主要有“投资估算”、“设计概算”、“施工图预算”、“工程发包价”、“结算价”和“竣工决算”。工程造价是牵涉到工程类、财务类等各方面的知识,具有政策性强、技术性高、知识面广和内容多的特征。对建设项目实施咨询、审核时,由于审计人员某些方面的不足容易产生真空,常常造成工程造价质量失控。
  工程造价质量不能保证,必然影响建设市场的有序性,存在上述问题的原因,与建设市场不够规范,市场经济法制建设不完善,监督机制还不健全等均有关联。
  
  3. 影响工程造价编制质量的关键因素
  
  (1) 工程设计方案的优劣直接影响着工程造价的编制
  一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段.工程造价是施工图设计阶段中的产物.它产生在实施阶段之前.这就决定了工程造价的局限性。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,使设计成果的经济

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