我国港口建设的历程及发展前景

减小字体 增大字体 作者:杨同军  来源:本站整理  发布时间:2009-10-04 11:53:42

  21世纪是海洋的世纪,海洋中蕴藏有丰富的资源。但是,如果没有港口,再多的海洋资源也不可能被充分利用。港口,作为连接陆地与海洋的交通枢纽,在我国的国民经济发展中起着至关重要的作用,同时,港口建设作为中国基础设施建设的一个重要组成部分,也是支撑中国经济发展的一个重要产业。中华人民共和国成立60周年以来,特别是中国实行改革开放的政策之后,中国港口的建设基本上与中国经济的发展同步,取得了巨大的成就,对扩大中国的对外贸易作出了很大的贡献。可以说,港口建设水平已经成为衡量中国经济发展的一个重要因素。
  
  一中国港口建设的三个阶段
  
  回顾我国港口建设的历程,大致可以分为三个阶段【1】:第一阶段为恢复和重新建设阶段,第二阶段为"三年大建港"阶段,第三阶段为改革开放阶段。其中以改革开放阶段取得的成就尤为突出。
  (一)恢复和重新建设阶段
  这一阶段从建国初期20世纪50年代到70年代初。中国是一个开放港口历史悠久的国家,但是,中华人民共和国成立前,由于长期的战乱导致经济的落后,港口事业不可能有大的发展。至1949年底,全国仅有大中型泊位400多个,其中海港泊位300多个,万吨级以上深水泊位仅有60个,且集中在上海、大连、天津、广州等几个主要港口【2】,布局杂乱,设施简陋,几乎没有装卸设施。在寥寥可数的几百个靠船泊位中,不但许多泊位的码头结构年久失修,破损严重,而且一些港口的港池航道因无力维护,产生了严重的淤积,亟待清淤和修复。新中国成立后,中国人民在中国政府的领导下,在医治战争创伤的同时,开始对港口进行恢复和重建,并对港口的布局进行了规划和调整。在修复天津港之后,重点兴建了湛江商港和裕溪口煤码头,迈出了依靠自己力量建设大型港口的第一步。此后,在上海、天津、秦皇岛、黄埔和湛江等港口兴建了一批万吨级泊位,在武汉、南京、芜湖和马鞍山等港口建设了一批机械化的煤炭和矿杂码头。1949年到1972年,全国主要港口从仅有泊位161个增加到617个,其中沿海港口深水泊位数增加到92个;全国港口货物吞吐量从1949年的1100万吨增加到1972年的1.5亿吨,其中沿海港口货物吞吐量达到1亿吨,沿海港口货物中的外贸货物吞吐量达到2547万吨【3】。第一次港口建设为以后中国港口事业的发展奠定了坚实的基础。
  (二)"三年大建港"阶段
  我国港口的发展主要是依靠基础设施的建设、生产能力的提高。当时,随着我国对外关系的发展,对外贸易迅速扩大,外贸海运量猛增,沿海港口货物通过能力严重不足,港口的船舶压港、压货、压车情况日趋严重。在这样的形势下,周恩来总理于1973年初发出了"三年改变港口面貌"的号召。沿海各省、自治区和直辖市纷纷成立建港指挥部,国家增拨专款,优先供应物资,特批进口设备,扩充建设队伍,掀起了全国性的第二次港口建设高潮。期间相继在大连鲶鱼湾、秦皇岛东区、青岛黄岛、江苏仪征兴建了大型原油外运码头;在上海、南京、安庆、金山、浙江和广州等石油化工厂建成了万吨级以上的卸油码头泊位,满足了大庆、盘锦和胜利等油田原油运输的需要。在秦皇岛港甲码头、天津港一号港地、烟台港、连云港、上海港军工路和华栈、宁波港白沙和镇海、福州港马尾、黄埔港墩头基、湛江港三区以及防城港建成了新港区,缓解了散杂货物运输的燃眉之急。到1978年底,全国主要港口泊位数增加到735个,其中沿海港口深水泊位达到133个。6年间全国新增港口吞吐能力1亿多吨,全国港口货物吞吐量达到2.8亿吨,其中沿海港口货物吞吐量1.9亿吨,外贸

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