浅析姚安县耕地后备资源开发利用

减小字体 增大字体 作者:谢正明  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2012-06-25 16:54:45

  一、姚安县耕地资源现状
  1 耕地数量及类型
   根据姚安县土地变更调查资料,2004年末姚安县耕地总面积为19533.23公顷,耕地面积占土地总面积的11.54%,占农用地面积的13.20%。根据《姚安县土地开发整理潜力分析(2001年-2010年)》,从土地详查数据总量分布上看,全县通过耕地和居民点整理可增加耕地的潜力约2500公顷;废弃地(砖瓦窑、废置厂院等)复垦潜力约为100公顷;未利用地中可开发成耕地的约3000公顷。近几年随着姚安开发整理工作的开展,原有水土条件较好后备资源如荒草地、裸土地等都开发殆尽,土地复垦力度也逐年加大,使得耕地后备资源显得越发不足。
  2 耕地资源质量及现状特征
  根据姚安县农业部门提供的资料,高产优质耕地大约占到全县耕地面积的38%,主要分布在姚安坝子、弥兴、连厂、新街等平坝和宽谷内。中低产田的面积占全县耕地面积的62%左右,主要分布在山区里,灌溉条件差,坡度大,尤其的低产耕地,没有灌溉设施,坡度都在15°以上。特殊的坡度结构严重制约着姚安县的耕地质量。坡度增大,其水土保持和土壤养分的保持能力也就越差。而且过大的地面坡度影响耕作难易和耕作质量。根据2004年变更调查资料,姚安县的耕地坡度结构及分布比例见表1:
  表1 2004年姚安县耕地坡度结构表
   全县
  合计 <2° 2°-6° 6°-15° 15°-25° 25°-35° >35°
  面积
  (公顷) 19533.23 8256.15 1374.12 4308.79 4890.10 704.07 0.00
  比例
  (%) 42.27 7.03 22.06 25.04 3.60
  
  二、耕地变化分析
  通过下面的数据可以看出姚安县耕地近年来的变化情况:
  表2 1997~2004年姚安县耕地变化情况表(公顷)
  1996年 2004年
  耕地面积
   耕地占土地总面积的比例(%) 耕地占农用地面积的比例(%) 1997-2004年耕地净减少
  耕地面积 耕地占土地总面积的比例(%) 耕地占农用地面积的比例(%)
  20861.6 12.32 14.12 1328.37 19533.23 11.54 13.12
  由表可知:1996年姚安县耕地面积有20861.6公顷,2004年耕地面积为19533.23公顷,1997~2004年,姚安县耕地面积净减少1328.37公顷。耕地占土地总面积的比例由12.32%下降到11.54%,下降了0.78%;耕地占农用地面积的比例由14.12%下降到13.12%,下降了1个百分点,耕地面积越来越小。
  三、耕地后备资源开发与复垦因素分析
  耕地后备资源划分为可开垦耕地后备资源和可复垦耕地后备资源两类。通过开垦和复垦,将这部分土地由未利用土地转变为耕地,不仅可以增加有效耕地面积,为实现全县耕地总量动态平衡提供条件,而且可以促进全县社会,经济的持续发展。
  1 耕地后备资源开发的有利因素
  1.1 已经积累一定的开发和复垦经验
  姚安是一个农业县,随着城市化进程和新农村建设的加快,对土地资源的开发和复垦已变得越来越平常,省厅和地州立项的土地整理复垦项目也逐年增加,通过近几年来的开发和复垦。取得了一定的开发和复垦的技术经验。为后续的耕地资源占补“平衡项目”实施积累了宝贵的财富。
  1.2 国家的政策支持
  本世纪之初,国务院开始实施西部大开发战略,经济发展由东向西梯度推进,国家在实施坡耕地退耕还林的同时,已开始逐年为土地开发整理提供适当的政策支持,紧抓西部大开发机遇,利用区位优势与土地资源优势,进行耕地后备资源开发,复垦,为姚安耕地动态平衡提供保证,为各项建设提供土地储备。
  2 耕地后备资源开发的制约因素
  2.1 区域分布不平衡
  对耕地需求量的大小,往往受该区域人口数量的多少所决定,而且地段性的基础设施建设、生态退耕、灾毁等也影响着对耕地的需求。从姚安县耕地后备资源的分布情况看,在区域上分布不均匀,高质量的面积约有6544公顷,占全县耕地面积的33.5%,全部都是基本农田。主要分布在姚安坝子、弥兴、连厂、新街等平坝和宽谷区,地势开阔、平坦,靠水库、坝塘、河源灌溉,灌溉条件好。中低产田面积约有7833公顷,占全县耕地面积的40.1%,基本都是基本农田。主要分布在坡度在6°~15°的山坡上,也有一部分坡度小于6°。耕地后备资源的分布与需求不匹配。且建设占用、生态退耕、灾毁减少的耕地明显,耕地后备资源更加紧张。见表3
  表32010~2015年耕地减少预测结果总表单位:公顷 建设占用 生态退耕 灾毁 农业结构调整 合计
  228.3 400 18.8 200 847.1
  2.2 自然与生态环境问题突出
  姚安县地处云南楚雄州西北部,属于地震、滑坡等地质灾害多发地区,现有的坝区土地资源设施完备,待开发的耕地后备资源,都分布在半山区、深山区以及河口周边地区,气候、土质、地形地貌等自然环境条件恶劣,基础设施配套不全,这些因素制约着耕地后备资源的开发和复垦。在开发的过程中如何平衡经济效益、生态效益和社会效益相结合,也是必须考虑的关键。
  2.3 地方经济

[1] [2]  下一页

Tags:开发利用

作者:谢正明
  • 好的评价 如果您觉得此文章好,就请您
      0%(0)
  • 差的评价 如果您觉得此文章差,就请您
      0%(0)

文章评论评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!

   评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论