我国粮食物流:主要问题、国际借鉴与对策探究

减小字体 增大字体 作者:曾凡慧  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2009-11-07 16:38:43

  粮食物流涉及粮食生产布局、流通加工和粮食安全。目前,我国粮食产量为5亿吨,流通量为1.7亿吨。我国国土面积大、运距长,大运量、长运距的粮食流通迫切需要现代粮食物流来保障。但我国粮食物流发展落后,与发达国家差距大。正视我国粮食物流中存在的问题,借鉴发达国家的经验,建立我国现代粮食物流体系,是我国面临的紧迫任务。
  
  一、我国粮食物流存在的主要问题
  
  (一)仓储设施陈旧,布局不均
  我国先后于1992年、1993年和1998年三次大规模地兴建粮食设施,基本解决了仓容不足的问题。但我国粮食仓库设施落后,有60%储粮条件较差,有80%是平房仓,不利于粮食大型机械化和自动化作业,影响粮食中转调运和流通效率。同时,库容在产区与销区间分布不均,销区粮食仓容不足,仓储设施主要在粮食产区,主产区的粮食向销区运送常受交通制约,应急能力不足。
  
  (二)粮食运输方式落后,运输成本高
  包粮运输占总流通量的85%,散粮运输比例小,物流通道狭窄。包粮难以实现机械化作业,使得粮食的调、运、接、卸效率低,多次搬倒,工人劳动强度大,既增加了成本,又影响了流通速度,损耗大。粮食流通费用占销售总成本的35%左右,撒漏损失占3%~5%。因运输和装卸方式落后,我国每年损失近800万吨粮食。
  
  (三)铁路运能不足,粮食跨区流通不畅
  我国粮食主产区主要集中在东北地区、黄淮地区和长江中下游地区,主销区主要为京、津、沪及东南沿海等省市,粮食跨省流通主要靠铁路和铁水联运。但铁路运能不足,粮食的跨区调运尤其是北粮南运严重受限,主产区的储备粮不能及时运到销区,销区的粮食需求不能及时满足,而产区粮食销售后不能及时出库,因库容有限不得不压低新粮收购价格,影响农民利益。
  
  (四)体制原因影响粮食物流
  2004年以来,我国全面放开粮食收购市场,实行粮食购销市场化和市场主体多元化,粮食流通体制改革有很大进步。但粮食企业数量多、规模小、功能单一、分散经营、市场主体地位薄弱且吞吐量散而小,难以实行大批量的散运和“厂库”联运。物流资源分属不同地区和部门,粮食跨区域、跨部门流动和资源共享存在障碍。
  
  (五)没有形成现代粮食物流的完整系统,仓库、运输工具和中转设置之间不能有效衔接
  粮食散运设施主要集中于东北地区,但受东南沿海销区港口散粮接卸能力的限制,东北地区港口散粮作业设施不能有效利用,存在资源闲置现象。在重要的物流节点和主要港口,散粮接卸、中转能力严重不足。此外,不同功能的粮库比例不协调,资源闲置与不足并存。
  
  二、发达国家粮食物流发展概况
  
  世界主要粮食生产国都高度重视粮食物流,形成高效的现代物流

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