中国应对全球气候变化之对策

减小字体 增大字体 作者:徐路扬  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2010-03-25 23:41:17

摘要:全球气候变化正受到国际社会的普遍关注,气候变化已经由科学问题演变为经济政治问题。在参与应对气候变化的过程中,我国要有所作为,担负起相应的责任,为保护全球环境做出积极贡献;同时也要维护我国正当的发展空间和发展权益,使我国承担的国际义务与我国的经济和社会发展水平相适应。

关键词:气候气候变化世界气候大会

气候变化是一个不争的事实,是人类面临的生死攸关的挑战。气候变化造成的灾难触目惊心:冰川退缩、永久冻土层融化、海平面上升、飓风、洪水、暴风雪、土地干旱,森林火灾、物种变异和濒临灭绝、饥荒和疾病……气候变化超越了国界,危及所有生灵,包括人类自身。

气候变化对我国的影响也是巨大的。暖冬、冰冻雨雪、干旱、洪涝等气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加,水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化,农业生产损失巨大、粮食安全压力增加,海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。

当前,全球气候变化正在对世界各国产生曰益重大而深远的影响,受到国际社会的普遍关注。国际社会之所以关注全球气候变化问题,就在于气候变化已经由科学问题演变为经济政治问题。

从全球来讲,共有1 92个国家参加了全球气候保护协定《联合国气候变化框架公约》,并于1 997年签订了《京都议定书》,承诺在201 2年前共同削减温室气体排放、并帮助脆弱地区应对变暖带来的灾害。

2009年12月7日-18日,1 92个国家的政府官员们在丹麦首都哥本哈根召开世界气候大会,商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案,就未来应对气候变化的全球行动进行商讨。尽管联合国哥本哈根气候变化会议开始前,人们普遍希望参与国能够在会议上达成一个具有法律约束力的协议,以便各国在未来减少二氧化碳排放防止全球变暖的行动中有明确的目标,但是由于种种原因,特别是发达国家和发展中国家在减排方面存在的分歧,会议最终只能以无法律约束力的《哥本哈根协议》而画上句号。

在参与应对气候变化的过程中,我国要有所作为,担负起相应的责任,为保护全球环境做出积极贡献; 同时也要维护我国正当的发展空间和发展权益,使我国承担的国际义务与我国的经济和社会发展水平相适应。

我国已经从科学和社会发展等多方面认识到了气候变化的巨大影响,并且开始进行着积极的应对。我国于2005年通过了第一部《可再生能源利用法》。在这个积极政策的引导下,截至2008年底,我国风电发电量1 28亿度,比2007年增加126.79%,风力发电已经成为这场能源革命中的主要力量。我国也已成为全球最大的光伏产业基地,2008年太阳能发电量达到1.1GW,占全球太阳能发电总量的27.5%。

为担负起大国相应的责任,中国政府庄严承诺,从以下几方面来做好有关工作:

1、要高度重视气候变化问题,坚定不移地走可持续发展道路,从国情和实际出发,制定应对气候变化国家方案,积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构、实施鼓励节能、提高能效等政策措施,不断增加应对气候变化科技研发投入,努力减缓温室气体排放,增加森林碳汇,提高适应能力。到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%- 45%,并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,制定相应的国内统计、监测、考核办法。

2、加强对气候变化的监测、预测和预警,进一步认识相关机理和规律,加快解决科学认识上的不确定性。应对气候变化是一项长期任务,要有专门的机构和队伍来从事相关的观测和研究。要像对待地震、地质、洪涝等自然灾害那样建立相应的野外监测站等观测技术系统,对气候变化进行监测、预测和预警。

3、采取更加强有力的政策措施与行动,加快转变发展方式,优化能源结构,节约能源和提高能效,发展清洁能源

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