浅论构建产业共性技术创新平台

减小字体 增大字体 作者:龚毅等  来源:本站整理  发布时间:2013-07-21 20:17:50

一、产业共性技术与创新平台

一般来说,技术可以分为三个层次和类型,即基础技术、共性技术和专有技术。产业共性技术是指在产业范围的很多领域内已经或将来有可能被广泛应用,其研究开发的成果可以共享,并对整个产业或与其相关的多个产业产生深刻影响的一类技术。产业共性技术在整个技术创新链和产业价值链中处在基础性的地位,它的有效供给能够大大提升企业获取技术的能力,降低企业后续应用性研发所承担的技术风险,往往成为企业通过创新掌握核心技术或依靠技术转移吸收外部技术,提高竞争力,强化企业技术储备的关键。同时,产业共性技术的研发对于一个国家的产业进步和经济社会发展具有巨大的推动作用,例如部分发达国家和一些新兴国家所具有的垄断地位、战略地位或领先地位的产业所对应的产业共性技术:芯片技术、新型药物技术、储能技术、生物质能源技术、航天航空技术、高级功能材料技术和新光源技术。

产业共性技术虽然不一定直接面向市场,在具体分类中界定为关键性、基础性和一般性三大类,但是要实现产业共性技术的研发,发挥其关联、激励和示范的作用,必须通过创新驱动,从而带动产业技术跨越和产业结构升级,促进整个产业技术水平的迅速提高。同时产业共性技术研发又是企业创新的基础,以此形成企业核心技术和特色优势,实现自主创新和可持续发展

从国际先进经验和我国发达地区及新兴产业的成功实践来看,大多数创新型企业在产业协同联盟或产业集聚区内实现技术创新(产品创新、工艺创新等)、市场创新及服务创新时,都需要提供一个以产业共性技术为支持,助推企业创新能力的提高,催生核心技术实现的创新平台。这一平台,通过政府、行业协会、企业、高校科研单位和社会团体等利益相关者相机、自愿、有规划、可持续的组织构建,以企业需求为核心要务,实现包括技术支持(研发、推广、检测、标准形成等)、技术服务(共享设备仪器资源、信息集成、管理咨询、人员培训等) 和技术交易等保障性任务,使得在研究范围内的竞争前技术、通用技术和使能技术得到最大效能化的共享、整合和均衡匹配。创新平台是为了获得产业持续竞争优势以促进产业快速成长而构筑的一个完整的创新管理系统,通过创新平台构成要素的有机联结,可以实现各种内外部创新资源的互动,增强企业的技术创新能力,促成核心、关键、特色技术的产生,创造与应用产业共性技术及其研究成果,实现重大技术的迅速商业化,提高企业的竞争力,实现经济的快速增长。

二、产业共性技术创新平台的特点

对于产业共性技术的分类和特点,国内外学者均从不同角度进行了研究,提出了较为丰富的见解和观点。产业共性技术创新平台的构建是个动态过程,包括了平台建设、研究开发和技术供给三个方面,作为培育、产生和发展产业共性技术的创新平台,其形成机理、开发组织形式和创新管理模式方面有何特点呢?本文拟从产业共性技术创新平台的内涵发展、组织形式、创新模式和供给体系来进行研究。

1.阶段性。总结世界不同国家产业共性技术创新平台建设方面的特点和经验,由于国情和产业的不同、共性技术外部性、强关联性特征和与市场开发应用距离的差异、市场失灵的程度具体情况不一样,政府对于产业性技术创新平台建设和发展的作用发挥也不尽一致。但是总的规律体现了阶段性特征,即在共性技术不同发展阶段对应不同的组织形式。一般来说,在产业初创时期,当共性技术的外部性强、市场化应用较远、基础性偏强时,往往是由政府来主导产业共性技术的研究、开发和扩散,充分发挥政府行政力量、投入资金、优惠政策的作用,政府成为产业共性技术的主要资助者和研究承担者。当处在产业成长期时,则要形成在政府引导条件下的产业共性技术多层次研究、开发和扩散主体,构建创新平台也在以企业为主,市场为导向,利益分配机制平衡为支撑的产学研一体化组织模式下实现。而处在产业成熟期阶段,由要由政府指导和促进产业共性技术的研究、开发和扩散,政府对于创新平台的支持则主要以项目资助的方式为主,利用平台的带动作用,发挥好产业共性技术的溢出效应。

2.合作性。产业共性技术作为产业层面的技术存在形态,与一般技术相比,其研发合作更为复杂,具有投资规模巨大、参与方众多、领域涉及广泛的特点,必须通过采取有效的组织模式来加以制衡,才能保证产业共性技术研究开发的有效性可靠性,所以产业共性技术创新平台的构建,单靠产业范畴内的企业、行业协会、高等学校、科研院所任何一种组织的力量都是不够的。只有在基于国家科技发展战略、企业核心技术发展对共性技术的真实需求的前提下,联合政府、企业、高等院校和科研机构等各方力量,共同开展产业共性技术的创新研发、联结与服务,高效整合技术创新资源,实现优势互补和战略联盟,才有可能真正从根本上为解决企业的技术支撑薄弱环节提供保障。作为一个复杂的系统工程,通过产业共性技术创新平台的构建,形成开放、合作、共享和创新的机制,造就优势互补、合作共赢的和谐关系体、利益共同体和业务支撑体。

3.集成性。产业共性技术能起到概念验证的实质性作用,实现充分降低技术上市场上风险的作用,使得以后应用性研发投资成为企业的理性选择。产业共性技术绝大多数不是某个单一的技术,而是一组成套关联的技术集成,包括内部技术构成和上下游共性技术之间的紧密相关性。由于产业共性技术创新平台是为产业多个企业为整个产业而不是单个企业或少数企业服务的,是共享的开放式平台,研发成果可以在一定范围和领域通用和共享,并对一个或多个产业、企业和用户技术进步产生深度影响,所以平台的建设体现出集成性,从产业共性技术生产与消费的外部性出发,实现分层的技术叠加,融会贯通和多元整合,推动共性技术整体向前发展,同时不断也衍生出新的共性技术。通常企业的技术创新链中都有一个共性区间,技术复合度沿着创新过程的演化,在产业共性技术平台上体现其独有的集成特性。

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