新形势下新疆就业问题

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2017-09-17 09:16:18

一、新疆就业现状 
  “十三五”规划建议提出,坚持就业优先战略,实施更加积极地就业政策,创造更多的就业岗位,着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业,建立面向人人的创业服务平台。对于新疆的就业现状,本文主要从就业规模、城镇失业规模和就业模式三个方面进行系统的分析。 
  (一)新疆就业规模 
  新疆从1955年到2014年就业人数呈现上升趋势,其中1956年到2014年人口总数平均增长速度为2.6%,就业人数平均增长速度为2.6%;1979年到2014年人口总数平均增长速度为1.7%,就业人数平均增长速度为2.4%;2001年到2014年人口总数平均增长速度为1.6%,就业人数平均增长速度为3.8%。新疆就业人数总量不断增加。 
  (数据来源:根据新疆维吾尔自治区统计局《2014年新疆统计年鉴》整理。) 
  分析新疆1980年到2014年城镇失业情况可以看出,城镇失业率有所下降,这与自治区人民政府坚持就业方针,积极实施就业促进政策是分不开的。其中,“十二五”期间城镇新增就业244万人次,登记失业率在4%以内,始终控制在预期的范围内。但有专家研究指出,显示的数据只是保守估计,如果再统计其他类型的城镇失业以及没有登记在案的失业人数,城镇失业率将会大大增加。 
  (三)新疆就业模式 
  就业模式可分为正规就业模式与非正规就业模式。本文按国内相关研究人员的常用研究方法,将统计难度减小,即仅以私营企业和个体从业人员为对象统计。将城镇国有单位、集体单位、有限责任公司,股份有限公司的从业人员视为正规部门从业人员。 
  图2可以直观地看出正规部门就业人数逐渐下降,非正规部门就业人数不断增加。这说明,新疆劳动力正逐渐的由正规就业转向非正规就业,就业模式正慢慢向非正规部门模式转变。由于非正规部门对劳动者的各个方面要求较低,可以吸收更多的劳动力,从而缓解新疆的就业压力。 

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