浅析内蒙古服务业发展

减小字体 增大字体 作者:徐全忠  来源:本站整理  发布时间:2013-07-22 13:14:19

进入21 世纪以来, 内蒙古经济快速发展,GDP增长速度连续多年居全国前列,2011年GDP达到14359.88亿元。但是,内蒙古经济发展还存在结构不合理的问题,能源工业等第二产业发展快,占比较重;农业、服务业等发展缓慢,占比较轻。因此,当前要抓住经济转型、产业升级这个战略机遇,采取切实措施,加快内蒙古服务业发展,这对于加快经济发展、建设美好富裕的内蒙古具有重要意义。

一、内蒙古服务业发展现状

内蒙古服务业正呈现出快速发展的势头,服务业总量进一步扩大。2010年,全区服务业增加值达到4209.02 亿元,“ 十一五” 期间年均增长14.9%,比全国平均增速快3个百分点。服务业增加值总量在全国各省市区中排第14位,比2005年前移5 位。2011 年,内蒙古服务业增加值达到5015.89 亿元,较2010 年增长11.9%,占GDP 的34.9%。

在服务业内部,传统服务业仍然是拉动服务业增长的主要力量。2011年,交通运输、仓储和邮政业实现增加值1174.19亿元,占服务业增加值的20.7%;批发零售、住宿餐饮业实现增加值1552.35亿元,占服务业增加值的31.9%。金融业、租赁与商业服务业等现代服务业呈现快速发展的趋势。2011年,金融业实现增加值447.46亿元,比2010年的346.44 亿元增长29.2%,占服务业增加值的8.9%;租赁和商业服务业实现增加值174.69 亿元,比2010年的141.58亿元增长23.4%,占服务业增加值的3.5%。

伴随着服务业产值的增长,内蒙古对服务业的投资也呈现增长趋势。2010年,全区服务业完成固定资产投资4030.6亿元,是2005年的4.5倍,年均增长35.3%;服务业投资占全部固定资产投资的比重达到45.4%,比2005 年提高12.3 个百分点。2011年,全区服务业完成投资5153.8亿元,增长27.9%,服务业投资比工业投资多118.6亿元。服务业投资占全社会固定资产投资的比重达到47.8%,比上年同期提高2.5个百分点,比工业投资比重多1.4个百分点。

内蒙古服务业发展呈集聚发展的态势。随着内蒙古工业的集中发展、城镇化的快速推进和服务业集聚区的加快建设,服务业正逐步向工业基地、中心城市集中集聚发展。2010 年,盟市中心城市(包括满洲里、二连浩特) 服务业增加值占全区的60%以上。呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市服务业增加值占全区的64.6%,比2005年提高5.5个百分点。其中,呼和浩特市服务业增加值占GDP的比重达到58.7%,包头市达到43.2%,鄂尔多斯市达到37.1%。

二、内蒙古服务业发展面临的问题与原因

(一) 发展层次和水平仍较低

与发达省份比较,内蒙古服务业的增加值总量小,仍处于较低水平。2011年,广东的服务业增加值是24097.70亿元,是内蒙古5015.89亿元的4.8倍;山东服务业增加值是17370.9亿元,约是内蒙古的3.5倍;河北省的服务业增加值是8224.34亿元,是内蒙古的1.64倍。其次是服务业产值占内蒙古地区生产总值(GDP) 的比重呈逐年下降的趋势,从2001年的40.8%下降到2011年的34.9%(见表1),这与发达国家和先进地区服务业占GDP比重逐步提高的趋势是相悖的。

(二) 现代服务业发展缓慢

一直以来,内蒙古服务业内部结构始终不够合理,交通运输、仓储和邮政业占服务业增加值的20%左右,批发和零售业占25%左右,二者合计占45%左右。而其他现代服务业比如金融业、信息传输、科学研究等占比非常低,发展明显滞后(见表2)。虽然新兴服务业是服务业中最具活力和潜力的组成部分,但从内蒙古的发展现状来看,还处于产业化初期阶段,甚至还没有能力或者不足以成为被市场认可的一种产业或行业,只是一种新兴业态(夏杰长,2012)。

(三) 片面发展工业,没把服务业工作摆上重要议事日程

造成内蒙古服务业发展相对缓慢的原因是多方面的。内蒙古是资源富集地区,是我国重要的能源

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