关于中小城市经济发展的研究

减小字体 增大字体 作者:杨赛明  来源:本站整理  发布时间:2013-07-22 11:28:43

一、我国中小城市发展面临的历史机遇

1.大城市出现“城市病”是中小城市发展的机遇,这凸显了中小城市的比较优势。近几年,中国大城市的发展出现了交通拥堵、房价高涨、空气污染等“城市病”,汽车限购的城市不断增加,北京、上海、广州等大城市生活成本过高,已经出现了“逃离北上广”的趋势。大城市的这些问题中小城市都没有,这是中小城市的优势。

2.当前稳增长、扩内需的宏观调控要求,为中小城市发展提供了难得的机遇。中小城市的发展对于扩大内需来讲是一个好的选择,扩大中小城市的基础设施建设,增加中小城市的就业机会,通过中小城市的发展来扩大消费、扩大投资,从而实现经济增长速度的止跌回升,为“十二五”乃至今后20年国民经济的平稳较快发展提供强有力的支撑。

3.中国能不能够走出“中等收入陷阱”,进入高收入国家行列,关键在于中小城市的发展。中国城市人均GDP已达到1万多美元,而7亿农村人口人均劳动生产力水平很低,要使中国人均GDP从目前的5000多美元进入到12000美元以上,关键是使农业劳动力尽快向非农产业转移,农村人口向城市转移。大量的农村人口转移到二、三产业,转移到城市,就可以缩小城乡收入的差距,避免落入“中等收入陷阱”。

二、目前我国中小城市经济发展中存在的主要问题

1.产业结构不合理。①加工工业与基础产业的比例失调。一方面,加工工业布点多而乱,生产能力相对过剩,加工档次不高,产品出现大量积压。另一方面,能源交通、通讯、原材料等基础产业滞后,基础设施欠账多,成为制约经济发展的“瓶颈”。全国大部分中小城市的电力交通、通讯等基础设施以及原材料工业一直处于紧张状态。②中小城市间重复建设与产业结构趋同化。由于长期受传统经济增长模式的影响,盲目投资、低水平重复建设、不少中小城市生产能力过剩。而市场需求旺盛的一些产品,我国的一些产业又不具备生产能力,其投资设备、优质原材料有60%以上是依靠进口的。③新兴产业总体水平不高,投资力度小,形不成规模。由于缺乏发展的合理机制,新产品开发迟缓,技术含量低,产品更新换代缓慢,缺乏竞争优势,不适应经济发展的要求。

2.第三产业滞后。2011年,我国GDP三次产业结构为10.1∶46.8∶43.1, 而世界平均为4.5∶31.6∶63.9 ,我国第三产业比重明显偏低,中小城市尤甚。中小城市第三产业多分布在一些传统流通领域,如商业、餐饮、运输等,而一些为社会化大生产服务的现代教育、医疗、通讯、金融保险、科技开发、信息咨询等才刚刚起步,没有很好地形成为工农业服务的产前、产中、产后服务体系,信息不灵、交通

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