论我国统筹城乡发展的基本思想和实现途径

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2009-08-07 01:03:53
才能消除城乡对立,城乡对立将随着生产力进一步发展而消失。
  我们党在建国前夕召开的七届二中全会上提出了党的工作重心由乡村转移到城市,城市领导乡村,以城市为中心的城乡兼顾的思想。此后,毛泽东等人多次阐述和深化了正确处理城乡关系的思想。强调了统筹兼顾,防止忽视农村情况的出现。党的十一届三中全会开始,我们党对城乡关系有了新的认识,1980年1月邓小平在中央干部会议上所作的(目前的形势和任务)的讲话中强调了工农、城乡之间相互促进的关系,“农副产品的增加,农村市场的扩大,农村剩余劳动力的转移,又强有力的推动了工业的发展。”“农业和工业,农村和城市,就是这样相互影响、相互促进,这是一个非常生动、非常有说服力的发展过程。”在处理城乡关系问题时坚持以经济建设为中心,从发展生产力的角度来调整生产关系,推进了城乡改革,通过农村改革带动城市发展。
  针对我国20世纪90年代以来不断加剧的“三农”问题,党的十六大明确提出“统筹城乡经济社会发展,建设现代化农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”2003年10月,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,第一次正式提出“统筹城乡发展”的思想,并把统筹城乡发展放在五个统筹之首。在党的十六届四中全会上,胡锦涛总书记明确提出“两个趋向”的重要论断,指出我国已经进入以工补农、以城带乡的阶段。随后,十六届五中全会又提出了用城乡统筹的思路建设社会主义农村的要求,实施工业反哺农业,城市支持农村的政策。2007年10月,党的十七大进一步提出了?统筹城乡发展,推进社会主义农村建设。“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制。形成城乡经济社会发展一体化新格局。”这些政策措施是我们党在新时期提出的解决三农问题的新路径,是在科学发展观的指导下注重打破长期以来的城乡二元经济结构,从根本上解决城乡发展问题的重大举措,是我们党实施统筹城乡发展战略的新阶段。
  
  (二)我国统筹城乡发展思想的主要内容
  
  
统筹城乡发展思想要求在我国城乡发展中要贯彻“统筹”思想,实现城乡“全面”、“协调”、“可持续”的发展。所谓“统筹”,意指统一谋划,相互兼顾。共同发展。统筹发展的战略体现了唯物辩证法中联系和发展的观点。强调了事物发展的全面性、协调性和可持续性,对城乡经济社会发展方面来讲,统筹发展战略强调了城市与乡村。经济与社会。人与自然的全面协调可持续发展。“全面”是指发展一定是各个方面、各个领域、全方位、整体性的发展,强调了发展的范围要广。统筹城乡发展涵盖了经济

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