新农村建设中人力资本的供需均衡与机制构建

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2009-08-07 01:03:04

经济学家西奥多·W·舒尔茨经过长期研究,推断出促使美国农业经济发展的重要因素不是土地、劳动力或金融资本存量的增加,而是人的知识和技能的提高。我国农村长期落后,新农村建设肯定需要投入大量的物质资本,增加农村的基础设施供给和改善农村生产生活的物质技术条件。但应该看到,我国农村的落后不仅是基础设施和物质条件的落后,更重要的是农村的“人的落后”。农村的发展和新农村建设,重要的是农村“人的进步与发展”。从经济学角度看,新农村建设的核心就是农村人力资本的提升。因此,本文试图以供需均衡理论为指导,就农村人力资本的供需均衡与机制构建进行探讨,以提高农村人力资本存量。
  
  一、农村人力资本是影响我国新农村建设的内生变量
  
  (一)农村人力资本影响现代农业的发展
  

  农业产业化经营是实现传统农业向现代农业转变的重要途径。它在一定程度上解决了小生产和大市场的矛盾,但也对农业生产主体提出了更高的素质要求。在农业产业化链条中,不论是产品生产者、加工者、销售者,还是技术、信息的服务者,都必须具备较高的素质水平。农村产业结构调整是对农村生产的劳动力、土地、资金等生产要素的重新排列组合,最终实现农村效益增加和结构优化。与此相适应,农民应改变过去单纯种植、养殖,向农、牧、渔等多方面发展。在这一转变过程中,农民素质的作用被充分地展示出来。但是,长期以来我国农民受教育程度偏低,尤其缺乏专业技能和职业培训。2001年在农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占13.6%。在2001年当年转移的农村劳动力中,经过专业培训的劳动力比重为12.7%。因此,培养一批能够运用、消化、吸收现代农业技术,特别是具有农业技术自主创新能力的科技型农业劳动力便成为社会主义农村建设的关键。西奥多·W·舒尔茨在《改造传统农业》中指出,当农民是文盲时,农业杂志和报纸显然是不能起作用的,关于一种新要素技术特征及其使用方法的教育是复杂的科学教育,其前提是具有较高的知识,就农民而言,这种有用的知识是以他们的经验及教育水平程度决定的。

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