关于内蒙古农业的探讨——基于SWOT分析

减小字体 增大字体 作者:许海清  来源:本站整理  发布时间:2013-07-22 11:16:12

一、内蒙古农业“ 走出去” 的优势(Strengths)

(一) 已经形成了一批优势特色农业生产基地

在长期的农业生产实践中,内蒙古在独特的自然条件下开创和发展了许多特色优势农业生产基地。例如,在种植业中,根据各地区的自然优势和技术力量,逐步形成特色农业的优势种植区域,建立了围绕俄罗斯市场的出口蔬菜栽培基地、红干椒生产基地;围绕京津市场的反季蔬菜栽培基地;面向南方市场的西芹基地以及优质特色蔬菜加工基地。中药材形成了科尔沁和鄂尔多斯麻黄甘草种植区、黄河沿岸枸杞种植区、阿拉善苁蓉种植区、东部多种优质中药材生产基地等。2011年,自治区出台了《农牧业产业化“十二五”发展规划》,逐步形成了牛奶、羊绒、肉牛、肉羊、玉米、小麦、水稻、马铃薯、高油大豆、番茄(红干椒) 10个重点产业集群和具有比较优势的产业聚集带。同时,农畜产品加工园区建设逐步加强,产业园区化和基地生产专业化、标准化、规模化发展步伐进一步加快,产业规模、集聚效应凸显。全区近200万农牧民加入到产业链中,不少产业在全国居领先水平。

(二) 交通发达,出口创汇优势明显

内蒙古边境线长达4261公里,北部与俄罗斯和蒙古两国接壤,现有19个国务院批准的对外开放口岸,其中满洲里和二连浩特分别是对俄、对蒙最大口岸。由于受气候、劳动力、技术等因素的限制,俄罗斯远东地区和蒙古国生产的蔬菜、瓜果远远不能满足需求,每年缺口超过180万吨,而内蒙古优势蔬菜,如洋葱、胡萝卜、秋白菜、甘蓝、西芹等恰好满足了国际市场需求。此外,自治区毗邻陕、甘、宁、晋、冀、黑、吉、辽等八省区,与京、津、唐、沈、长、哈等大城市距离较近,交通发达,出海方便。随着内蒙古省际大通道开通、110国道改造后京银高速公路的建成,以及围绕这些大通道的支线公路的建设,加上现有的铁路网,蔬菜、瓜果产区的交通条件大大改善,为自治区特色农产品内销和出口创造了便利条件。

(三) 形成了一批具有较强市场竞争力和品牌影响力的骨干企业和名牌产品

经过多年的培育发展,内蒙古已形成了一批规模较大、效益较好的农业龙头企业,涉及综合开发、种植养殖、农产品加工和销售流通等各个领域,取得了良好的经济效益。2010年全区销售收入亿元以上的加工企业400家,销售收入占农畜产品加工业总销售收入的80.3%,其中销售收入10亿元以上加工企业29家,占农畜产品加工业总销售收入的44%,大型骨干企业支撑作用突出。全区拥有国家级农牧业产业化重点龙头企业29家;自治区本级农牧业产业化重点龙头企业达到258家;引进区外国家级农牧业产业化重点龙头企业46家。世界500强之一的雀巢集团也在内蒙古落户,优势企业群体不断壮大。

在做大做强龙头企业的过程中,各地大力实施品牌带动战略,涌现出了一批知名企业和名牌产品。截至2010年末,自治区龙头企业注册商标成为中国驰名商标的已达33个;全区有效使用绿色食品标志企业143家,产品425个;有机食品生产企业65家,产品402个;农业部认定的地理标志农产品29种。液态奶、奶粉、冰淇淋、羊绒衫等销售量均居全国首位。知名品牌和优势企业集群的发展,提升了全区农畜产品加工业发展水平。随着企业的发展壮大,企业自身发展向外扩张的愿望和动力增强,“走出去”要市场、要资源、要效益成了企业的现实选择。

二、内蒙古农业“走出去”的劣势(Weaknesses)

(一) 资金缺乏,融资困难

资金缺乏是内蒙古农业企业“走出去”面临的最普遍问题。有关专家统计,发达国家企业单项对外投资平均金额为600万美元,发展中国家平均450万美元,我国只有220万美元,而内蒙古农业投资项目平均只有几十万美元。由于企业规模普遍偏小,境外融资能力极弱,而由于银行抵押担保条件限制很难获得国内贷款,资金不足严重制约了农业企业“走出去”发展,企业竞争力、信誉度、产品质量、品牌都难以取得大的提升。

(二) 加工企业总体上规模不大,实力不强,品牌建设薄弱

目前,自治区农牧业产业化还存在企业数量多、规模小,初加工产品多,产业链条短,加工增值水平不高等问题。发达国家农产品加工率一般在90%以上,深加工农产品占80%以上。而内蒙古农畜产品加工率只有52.3%,深加工不足20%。除乳、绒产业发展已经形成了稳定的原料生产基地和先进的加工企业集群,拥有伊利、蒙牛、鄂尔多斯等国内叫得响的驰名商标外,粮油、肉等其他产业缺乏领军企业,更没有创出国际知名品牌,市场竞争力不强。

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