浅析加速推进工业强县战略

减小字体 增大字体 作者:张荣德  来源:www.zhonghualunwen.com  发布时间:2012-09-12 10:46:09

一、工业发展存在的主要问题

虽然我县工业增长势头良好,但工业总量不大、支柱不强、后劲不足、质量不高的初级化特征仍很明显。突破工业短板,加速工业化进程主要存在以下制约因素。

(一)观念转变滞后。苍溪作为山区农业县,与发达地区存在着巨大的工业文化落差。

广大干部群众普遍存在着“重抓农业,习惯抓农业,擅长抓农业”的观念情结和“不敢抓、不愿抓、不会抓”工业的思想坚冰,同时,抓工业“两头热中间冷”、作风不实、浅偿辄止、合力不足的问题也比较突出,新型工业化意识、能力和水平急待加强。

(二)工业基础薄弱。苍溪工业化处在起步阶段,县域经济结构一产独大;劳动密集型粗加工五小工业占绝对比重,产业半径短,产品档次低,外向度不高,横向协作和纵向整合不足,增长方式落后;支柱产业培育前景虽好,但现实依靠单一,食品工业集中承载着很大的市场波动风险;工业内部发展不平衡的矛盾加剧,部份乡镇严重缺乏新的经济增长点。

(三)原始积累不足。资本积累是工业化的物质基础,苍溪工业的发展壮大关键取决于资本的积累与集中程度。靠财政对工业的投入有限,靠银行融资门槛太高,靠资本市场融资不现实,工业企业普遍面临资金饥渴症。主要原因是工业投资需求较大,风险系数高,民间资金向工业资本的转化率低;企业自身资信等级不高、效益不佳,储蓄转化为资本的联接管道不畅:同时。企业依靠自有资金创业的再投入能力大都走到极限。目前,全县没有一家3A级以上那信用等级企业,金融机构存贷差达15亿多元,工业企业流动资金缺口达亿元以上。

(四)人才支撑乏力。近几年,在大批企业破产改制中,技术管理人才外流严重,加之职业技术教育滞后。民营企业追求短期利润忽视人力资源长期投资,高素质的企业家、技术营销人才和工业管理于部短缺、产业队伍整体素质下滑,经济增长和人才建设不协调。

三、加速推进工业强县的主要对策与措施

推进工业强县是一个艰巨的社会系统工程,必须始终以解放思想为前提,以科学规划为基础,以重点突破为关键,以狠抓落实为保障,积极应对新一轮工业化发展的机遇,努力在全县形成骨干带动、布局合理、梯次跟进、企业积聚的产业格局。

(一)整合资源抓龙头,壮大主导产业。一是强固主导产业。立足绿色农产品、水电和地下天然气三大主力资源。走依托“一产生二产”龙型经济和特色生态经济发展之路,大力促进优势资源向产业项目、产业资本和产业优势转变。二是扶持优势企业。抓大促小结合,推进梯队建设,精选一批成长性强、发展潜力大的骨干企业,在领导力量、原料配置、资金协调、人才保障等方面重点倾斜,促进优先膨胀扩张,形成强势带动的骨干企业群体,力争每年新上2~3户规模企业,到“十一五”末全县规模以上工业达到25户,上亿元企业5户。三是促进品牌扩张。深入实施品牌战略,打好绿色生态牌,加大财政投入,争创知名产品、著名商标,努力形成一批品牌区域、品牌企业和品牌市场,促进企业效益提升和低成本扩张。

(二)招商引企上项目,夯实发展后劲。坚持以企业为中心,以项目建设作为主线,促进内涵式发展与外延式扩张协调并举,不断培植新的经济增长点。一是抓好技改项目,加速传统产业升级改造。深入研究产业政策,强化项目储备、包装、申报工作,多渠道增加技改投入,加快在建项目竣工投产和达产达效进度。二是拓展招商项目,扩大区域经济合作。坚持以园区招商为核心深化浙广对口合作,硬化目标责任,创新引资方式,拓宽招商渠道,巩固现有项目,跟踪落实如意纺织、哈哥兔业、生物质炉化等一批洽谈项目。三是引进外资项目,发展壮大外向型经济。大力支持广益公司、仁禾公司、香港日升公司

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