景区规划与开发可持续发展的战略选择——以循环经济为视角0

减小字体 增大字体 作者:刘佳芳 刘纯  来源:本站整理  发布时间:2010-11-09 17:55:25

旅游景点是旅游活动的客体,是旅游吸引力因素的核心。景区的规划与开发是旅游活动的前期基础环节。在现实中,特别是旅游业飞速发展的过去二十年里,景区的规划与开发过度强调经济效益,因急功近利而盲目开发、管理不当等造成生态环境问题,破坏了旅游资源的永续利用,影响了景区的可持续发展。自2004年邹统钎等在国内首次提出“发展旅游循环经济是实施旅游可持续发展战略的重要载体和最佳模式”以来,循环经济的理念越来越多地被运用到旅游研究中。景区的规划开发同样也可以运用循环经济的理念,本文以景区为}H发点,探讨景区开发的前期需要注意的关键问题,如社区居民的生活、旅游承载力等,认为建设绿色景区和生态园区对景区资源的保护、经济社会的可持续发展、人与自然的和谐发展具有重要的现实意义。

一、景区规划开发与循环经济理论

旅游资源是旅游活动的客体,它的理论核心是吸引力因素,所有潜在的旅游资源需要经过有意识的人为开发才能吸引旅游者前来,而景区的开发和建设是整个旅游开发活动的出发点,包括对尚未利用的景区的初次开发,以及对已经利用了的景观进行深度开发。但是,由于旅游业一直被认为是“无烟产业”、“无资源耗竭型”产业,伴随着旅游业的飞速发展,景区不堪重负,旅游业发展初期只注重经济效益的弊端逐渐暴露出来。如张家界因开发过度超载接待而被世界文化组织发出警告;2007年4月18日,福建武夷山召开门票价格听证会酝酿价格上涨来控制资源过度利用,以解决保护设施资源不足问题;等等。

循环经济是1992年联合国环境与发展大会提出走可持续发展道路之后,在少数发达国家中首先出现的新的经济发展模式。它运用生态学规律把经济活动重构组织成一个资源一产品一再生资源的反馈式流程和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式。对资源的利用常常是粗放的和一次性的,是一种由“资源一产品一污染排放”所构成的物质单向流动的经济,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长,导致了许多自然资源的短期和枯竭,酿成了灾难性环境污染后果,俗称“从摇篮到坟墓”。与此不同,循环经济要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源一产品一消费一再生资源”的物质反复循环流动的过程,俗称“从摇篮到摇篮”,使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本不产生或者只产生很少的废弃物,其特征是废弃物的减量化、资源化和无害化,解决了经济与环境之间长期存在的矛盾,达到经济与环境的双赢(吴季忪,2005)。

目前,学术界普遍认为,循环经济发展应遵循3R原则,即减量化原则(Reduce)、再利用原则(Reuse)和资源化原则( Recycle)(李殿阳,2006)。景区的开发和建设工作的基本原则之一就是保护环境,因为开发本身即意味着一定程度的破坏,在景区规划开发的同时,要着眼于对资源的保护以实现可持续发展

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