“带城”发展的理论解释

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2009-07-27 18:32:28

[摘要] 在城市建设中,卫星城市常常作为母城发展规划的一部分,职能主要是承担母城的部分功能,限制母城的过分扩张。这些城市没有独立的发展规划,形式主要集中在“卧城”、“辅城”上,是消极的、初级的卫星城市。这些都体现不了卫星城市发展活力,“带城”是新兴的卫星城市,积极的展现自身的特色,在城市体系中展现他们的独特魅力。

[关键词] 卫星城市 “带城” 城市体系

一、“带城”内涵
⒈卫星城市
卫星城市是一个动态的概念,随着中心城市的发展,衡量卫星城的标准也在发生变化。一般性的定义如下:现代卫星城市就是地处大都市周边,同大都市的中心城市有一定距离,具有一定数量人口规模,并且同大都市中心城区有着密切联系的新兴城镇。确认是否能够成为卫星城市的关键是这些新兴城镇同特大城市中心城区联系的密切程度,与该城镇的人口规模以及与中心城市的交通距离无关。
⒉“带城”
 “带城”是第四代卫星城市,从单中心的城市结构过渡到多中心开敞式结构,它们相互连接而出现小规模城市群,并把中心城市的功能疏散出去,而且各分城之间也有快速便捷的交通设施。人口更加密集,距离中心城市也更远。开敞式结构的另一个发展,就是线状城市。它把传统的点状中心变为线状,线状中心的两侧串挂着团组(城市单元)其道路与城市轴(快速交通系统)立体交叉。线状中心和整个城市可向两边无限延伸,适应发展需要。
“带城”除了能有效缓解原有中心城市的人口压力、环境压力之外,还具有带动功能,本身也具有极强辐射力,甚至成为反磁力中心,并且不是单独和一个中心城市形成经济联系,与其它的卫星城市在以高速公路为主的交通轴之间形成“葡萄串”式的具有独特功能(如教育、科技、休闲、生态农业……)和适度规模的城镇。 “带城”与中心城市在行政管辖上是独立的,因此能够积极的从自身区位条件出发,制定发展目标。长江三角洲是中国经济实力最强、产业规模最大的三角洲,是中国最大的经济核心区和最大的城市(镇)连绵带,也是世界各大河三角洲人口数量最多、密度最高和城镇数量最多的地区。这为“带城”的发展奠定了良好的基础。为了便于理解“带城”,现将四代卫星城市的主要情况进行对比如表1: 
表1   四代卫星城市的主要情况对照
the comparison of four kinds of satellite cities
名称 人口规模(万人) 与中心城市距离(公里) 卫星城市功能 与其他分城联系 交通工具
卧城 6 10 居住、生活服务 没有 公交车、私人汽车
辅城 10 20 同上、部分就业 几乎没有 同上、地铁
新城 25-40 60-80 同上、就业、服务 联系很少 同上、高速
带城 40以上 80以上 综合多功能 联系紧密 同上、铁路
(注:表格中的数据仅仅提供建议性的参考)
从上面的列表可以看出卫星城市的发展趋势是:卫星城市规模越来越大,与中心城市的距离也越来越远,独立性也日益加强。
二、区域分工中的“带城”
⒈区域集聚经济效应
区域是城市的基础。城市是区域的核心。这里所指的“区域”泛指一个地区,一市、一省乃至如长江三角洲这样城市群。任何一个区域,无论是小的区域,还是一个大的综合经济区,它的全部产业在宏观上都要求组成一个规模适当、结构合理、联系密切的集聚体,才能最大限度获得集聚经济效应。在微观上,区域内的主要产业,特别是第二、第三产业,又总是成团地集聚在区内一些生产发展条件较为优越的点上,而不会普遍分散到全区各地。这是因为,把那些在生产上或分配上有着密切联系或在布局上有着相同指向的产业,按一定的比例,成团地布局在某个拥有特定优势的区域,有利于形成一个地区生产系统。在系统中,每个企业都因与其他关联企业接近而改善了自身发展的外部环境,并从中受益。如长江三角洲城市群作为一个区域,其中上海作为城市群中的核心城市,是建设城市群的龙头,能有效带动其他各类城市的快速发展;南京作为城市群中的区域性中心城市,它的快速发展,可以增强城市群的整体功能和辐射带动能力,整合区域经济资源;南京周围的“卧城”、“辅城”在快速便捷的交通道路建设的基础上可以分担南京市区的压力,使得南京的产业结构,人口规模得到相应优化和控制,而“新城”、“带城”的建设可以作为南京巨大辐射作用的中继站,进而带动区域经济的繁荣,促进城乡一体化发展。
⒉区域扩散经济效应
中心城市在发展过程中,同时也产生了越来越多的消极影响,经济发展与社会问题突出并存,城市交通、住房、环境问题日益加剧,由此,就产生了中心城市疏散的策略。芬兰著名规划师E.Saarinen在他1942年写的《城市:它的生长、衰退和将来》一书中对有机疏散论作了系统的阐述。E.Saarinen认为城市是一个有机体,其内部秩序实际上是和有生命的机体内部秩序一致的。有机疏散的两个基本原则是:把人们日常生活和工作的区域作集中的布置;不经常的“偶然活动”的场所,不必拘泥于一定的位置,则作分散的布置。日常活动尽可能集中在一定的范围内,使活动需要的交通量减少到最低程度,并且不必都使用机械交通工具,日常生活应以步行为主。往返于偶然活动的场所,可以使用较高的车速往返。这种理论还认为,并不是现代交通工具使城市陷于瘫痪,而是城市的机能组织不善,迫使在城市工作的人每天耗费大量的时间、精力往返旅行,且造成城市交通拥挤堵塞。
区域分工中的有机疏散,就是要把区域中原先规模失衡的区域,分解成若干单元,并把这些单元组成在活动上相互关联的具有特色功能的集聚点。这样原先非常密集的区域由于过度集聚而导致规模不经济,发生扩散效应,分裂疏散成一个个城市。在此基础上,重新发生集聚,到一定阶段,再次扩散……如此周而复始,形成具有等级结构分明的区域分工体系。在此需要说明的是,区域的集聚和扩散效应的区分并不如上面所说的那么明确,而是区域发展过程中的两个方面,聚集中有扩散,扩散中有聚集。一个区域中的辐射体系为:
特大城市    大城市(包括规模大的“带城”)    中城市(包括规模中等的“新城”“带城”)   小城市、小城镇       小集镇      农村
辐射程度依次递减。



三、城市体系的“带城”
在一个经济发达的区域内总是存在着规模不同的大中小城市,并且随着规模的增大,城市的数量越少,形成了“城市金字塔”结构。城市体系一般是指一定区域内的城市体系,即大中小城市结构关系。[1]]它是一个开放的、有机的、多层次的体系。根据A.R.Pred的定义:“城市体系是在一个经济上相互联系的估价和区域内,所有城市都与区域内的其他城市构成一个相互联系的整体。”[2]]城市体系是一个经济发达的国家或地区内,有许多经济上、文化上相互依赖的城市所组成的网络。下面主要从城市体系的空间结构加以阐述:
⒈城市群
这一概念是由法国地理学家哥特曼在其1961年出版的《大城市群》中首先使用。指的是巨大的多中心城市化体系,它具有高度的连续性和很强的内部相互作用。[1]加拿大学者布鲁门菲尔德(H.Blumenfeld)和耶茨(M.Yeates)认为,城市群与都市区概念除了量的区别外,并无本质差别,哥特曼所描述的城市群特征同样也是都市区所具有的,因此建议用大都市区地区来取代城市群概念。城市群是指城市规模和城市经济发展到一定程度后,聚集于城市的非农产业活动和城市的其他功能对周围城市的影响力不断增大,使周围一定范围内城市与中心城市能够保持密切的社会经济联系,从而形成资源、环境、基础设施共享,产业活动紧密关联,具有一体化倾向的城市功能地域。[2]]如图1,在城市群(A区)与其他任何未连成片的大城市网(C区)之间,有城市化水平很低的空旷地带(B区)作为分隔。城市群中有一个核心城市(O城)在城市

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